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. 福喜事件发酵 问题冷冻肉存在10余年 部分来自国外疫区

ldquo 监管责任方面 我们还在反思 还在认真进行调查 rdquo 7月23日 上海食品药品监督管理局局长阎祖强在接受21世纪经济报道记者专访时说 7月20日 美国欧喜集团子公司上海福喜食品有限公司被媒体爆出涉嫌采用过期劣质原料生产加工食品 阎祖强认为 此次事件的责任划分为企业主体责任和监管责任 福喜公司在资质上并无瑕疵 但此次应当承担生产不符合食品安全标准的食品的责任 ldquo 以往对于福喜公司这样的企业都会按照规范化抽检 根据冷冻肉国家标准进行监管 rdquo 他说 7月23日 上海市公安局称已依法对上海福喜食品有限公司负责人 质量经理等5名涉案人员予以刑事拘留 阎祖强接受21世纪经济报道记者采访时表示 他在22日约谈福喜投资方 欧喜投资中国区深加工部总经理杨立群时 对方称三天以后会交出相关记录 而在查处过程中已登记封存的福喜公司生产记录材料已移送公安机关 目前上海正在针对肉制品生产企业和其他速冻食品 速冻肉制品 生产企业 流通和餐饮服务领域是否适用福喜公司涉案产品的专项检查 阎祖强表示 会按照 食品安全法 规定的项目全部检查 看企业是否落实了食品安全主体责任 阎祖强还说 目前正在征求意见的 上海市食品安全信息追溯管理办法 草案 对落实类似福喜这样的企业及下游企业的主体责任是有帮助的 ldquo 你应该知道你的产品的来源安全不安全 rdquo 他说 该草案规定将对粮食及制品 畜肉及制品 禽类 蔬菜 乳品 食用油 水产品 酒类等类别的食品实行食品安全信息追溯管理 福喜公司事件涉及的冷冻肉品也包含在追溯管理系统内 ldquo 目前上海的食品安全信息追溯系统是有的 但还不够完善 等制度修订之后 会将该系统进行完善 rdquo 阎祖强说 肉制品大检查 目前 尚未有官方证实不久前展开的肉制品大检查与此次福喜事件的直接关联 虽然美国福喜集团在其官网上称 ldquo 本次事件是一起个体事件 rdquo 但22日 上海市食药监局和上海市公安局等部门组成的联合调查组初步查明 福喜公司涉嫌有组织实施违法生产经营行为 截至目前 麦当劳 肯德基 德克士 汉堡王等多家采购了福喜公司肉类原料的餐饮企业也都发布声明表示下架相关产品 并寻找新的供应商 7月15日国务院食品安全办发布关于深入开展肉及肉制品检查执法工作的通知 要求各地各级食安办立即组织全面深入的执法检查 检查重点包括肉制品生产企业 肉类批发市场 含附设冷库 集贸市场 商场超市 餐饮服务单位等 ldquo 确保对发现的问题 尤其是群众举报 反映的问题 有案必查 一查到底 rdquo 通知提到 五天后的20日 麦当劳等连锁食品经营单位使用问题食品原料系列事件开始经由电视媒体首先曝光 21日 针对媒体曝光 国家食品药品监督管理总局部署各地立即彻查上海福喜食品有限公司问题食品 除要求上海福喜食品有限公司停止生产经营活动 封存所有原料和产品外 国家食品药品监督管理总局亦部署各地食品药品监督管理部门 ldquo 对欧喜投资 中国 有限公司 上海福喜食品有限公司投资方 在河北 山东 河南 广东 云南等地投资设立的所有食品生产企业立即开展全面彻查 rdquo 同时执法行动还包括对使用上海福喜食品有限公司产品的餐饮服务单位的全面突击检查 本报查询了解到 到目前四川 江苏等地都按照部署进行了执法检查 例如截至2014年7月22日 四川共排查餐饮服务单位499家 其中 百胜餐饮 成都 有限公司肯德基112家 百胜餐饮 成都 有限公司必胜客40家 四川麦当劳餐厅食品有限公司餐厅49家 四川德克士餐厅202家 星巴克 7 11便利店等其他快餐单位96家 上海市正在针对肉制品生产企业和其他速冻食品 速冻肉制品 生产企业 流通和餐饮服务领域是否适用福喜公司涉案产品开展专项检查 上海市食药监局目前查实福喜食品5批次问题产品 涉及麦乐鸡 迷你小牛排 烟熏风味肉饼 猪肉饼 共5108箱 麦当劳 必胜客 汉堡王 棒约翰 德克士 7 11等连锁企业及中外运普菲斯冷冻仓储有限公司 上海昌优食品销售有限公司 上海真兴食品销售有限公司普陀分公司等9家企业使用了福喜公司的产品 目前已封存相关产品总计约100吨 上海市食药监局称 根据国家食药监总局要求 上海福喜食品有限公司现已全面停产 上海食药监部门已对封存的福喜公司成品和原料抽样共计124批次 送法定检验机构进行检测 市食药监局继续组织各区县食药监部门对餐饮连锁企业总部 中央厨房 配送中心和门店开展全覆盖检查 并落实日报制度 围绕福喜的庞大圈子 包括福喜本身 围绕福喜的上下游产业链 这个庞大的圈子到底涉及多少公司 据嘉定马陆区政务网站公开信息 上海福喜公司为上海市政府批准成立的一家美国独资企业 隶属于美国福喜 OSI 集团公司 主要从事为国际知名快餐连锁店提供肉类 海鲜 米面制作及蔬菜产品的生产和加工业务 美国福喜集团 是一家在全球17个国家拥有50多家食品加工厂的国际化食品集团 公司成立于1909年 集团总部位于美国芝加哥 向超过85个国家和地区销售全生 半熟 全熟的鸡肉 牛肉 和猪肉等制品 除了在上海设立上海福喜食品有限公司外 在廊坊 广州 昆明 周口等地均设立有相关食品公司 在福建 河南等地则设有多个农牧发展有限公司 福喜集团作为美国独资企业在全世界范围内都有食品加工厂 但为何在中国的福喜公司并没有严格执行国际冷冻肉类产品标准的一些操作规范 阎祖强称 这个问题需要等公安机关查明案件事实之后才能做出客观判断 据 东方卫视 报道 从7月21日中午开始 调查人员对福喜工厂的相关负责人进行了约谈 工厂质量部经理表示 对于过期原料的使用 是工厂高层直接授意 公司多年来政策一贯如此 记者调查发现 美国福喜集团中国公司并非只有上海一家 而是广泛分布于多地 这也正是国家食品药品监督管理总局部署各地 ldquo 对欧喜投资 中国 有限公司 上海福喜食品有限公司投资方 投资设立的所有食品生产企业立即开展全面彻查 rdquo 的原因 2010年8月24日 欧喜投资 中国 有限公司在上海注册成立 类型为有限责任公司 台港澳法人独资 法定代表人 DAVID G MCDONALD 注册资本 38970 0万美元 该公司为福喜在中国的投资性地区总部 负责福喜集团在中国的投资经营决策 资金运作和财务管理 国家食品药品监督管理总局特别提到了欧喜投资有涉足的河北 山东 河南 广东 云南等地 本报查询福喜中国官网发现 1991年 福喜在北京设立第一家肉类加工厂 1992年开始向麦当劳提供食品 1996年廊坊设立世界级肉类加工厂 1998年上海设立世界级肉类加工厂 hellip hellip 到目前福喜分公司遍布中国至少8个城市 地区 目前 上海福喜的详细客户名单并未经官方披露 不过福喜中国官网称 福喜集团客户包括全球快餐和外卖连锁供应商 品牌食品营销商 及食品零售商 此前上海电视媒体报道 在福喜公司的一份客户名单上 记者看到 3张A4纸上共记录着近150家企业 包括麦当劳 肯德基 星巴克 宜家等等 覆盖北京 上海 广州 天津 浙江 福建 广东等20多个省市 显然 更多的供货客户名单 相关企业还未披露 福喜事件还在发酵 屡禁不止的问题冷冻肉 另一方面 福喜之外的其他冷冻肉相关企业 也有待进一步排查和披露 本报调查了解到 从国外疫区等非法渠道进口问题冷冻肉 问题由来已久 仅从公开报道梳理就可发现多起 2001年6月19日中国质量新闻网曾撰文称 最近在一些地区的肉品冷库中发现了非正常贸易入境的 来自国外疫区的肉品 也正因此 彼时四川省决定6月份在全省范围内开展一次集中整治冷冻肉食品的联合行动 10余年过去 老问题依旧存在 2012年7月 浙江省各级工商机关对冻品行业开展了专项整治行动 立案查处案件158件 查获来自美国 加拿大 巴西 西班牙 印度 丹麦等国家的未经检验检疫 源自疫区等问题的冻牛肉 龙骨 猪内脏 牛肚 鸡爪等冻品556吨 罚没上千万元 最近 浙江灵溪市监分局开展的一次辖区冷冻食品专项整治行动 在行动中 查获一起涉嫌不符合食品安全法规定的冷冻肉 查扣老鸡全翅152箱 加拿大制造 7月22日 该消息经由灵溪政务网披露称 执法人员曾前往位于浦亭社区的一家冷冻库经营场所实施检查 进入冷藏仓库检查时 在该冷库3号冷库中存放着老鸡全翅152箱 食品包装标签上的标注有41082加拿大制造 老鸡全翅 目的地 中华人民共和国 生产日期 2013年10月25日 保质期 2014年10月25 规格 10公斤 箱等字样 执法人员要求当事人提供上述畜禽冷冻肉制品进货发票 入境检验检疫和进口报关等进口手续 但当事人未能依法提供进口相关手续 ldquo 冷冻肉的问题很多 各种火锅店 烧烤店 大量冻肉来源不明 从国外以低得吃惊的价格买下 再运到国内 海关每年都会查获很多 rdquo 之前本报在报道肯德基速生鸡事件时 曾有业内人士称

更新时间:2014-07-24 10:01:33

. 饲料和饲料添加剂管理条例

第609号 饲料和饲料添加剂管理条例 已经2011年10月26日国务院第177次常务会议修订通过 现将修订后的 饲料和饲料添加剂管理条例 公布 自2012年5月1日起施行 总理 温家宝二○一一年十一月三日饲料和饲料添加剂管理条例 1999年5月29日中华人民共和国国务院令第266号发布 根据2001年11月29日 国务院关于修改〈饲料和饲料添加剂管理条例〉的决定 修订 2011年10月26日国务院第177次常务会议修订通过 第一章 总 则第一条 为了加强对饲料 饲料添加剂的管理 提高饲料 饲料添加剂的质量 保障动物产品质量安全 维护公众健康 制定本条例 第二条 本条例所称饲料 是指经工业化加工 制作的供动物食用的产品 包括单一饲料 添加剂预混合饲料 浓缩饲料 配合饲料和精料补充料 本条例所称饲料添加剂 是指在饲料加工 制作 使用过程中添加的少量或者微量物质 包括营养性饲料添加剂和一般饲料添加剂 饲料原料目录和饲料添加剂品种目录由国务院农业行政主管部门制定并公布 第三条 国务院农业行政主管部门负责全国饲料 饲料添加剂的监督管理工作 县级以上地方人民政府负责饲料 饲料添加剂管理的部门 以下简称饲料管理部门 负责本行政区域饲料 饲料添加剂的监督管理工作 第四条 县级以上地方人民政府统一领导本行政区域饲料 饲料添加剂的监督管理工作 建立健全监督管理机制 保障监督管理工作的开展 第五条 饲料 饲料添加剂生产企业 经营者应当建立健全质量安全制度 对其生产 经营的饲料 饲料添加剂的质量安全负责 第六条 任何组织或者个人有权举报在饲料 饲料添加剂生产 经营 使用过程中违反本条例的行为 有权对饲料 饲料添加剂监督管理工作提出意见和建议 第二章 审定和登记第七条 国家鼓励研制新饲料 新饲料添加剂 研制新饲料 新饲料添加剂 应当遵循科学 安全 有效 环保的原则 保证新饲料 新饲料添加剂的质量安全 第八条 研制的新饲料 新饲料添加剂投入生产前 研制者或者生产企业应当向国务院农业行政主管部门提出审定申请 并提供该新饲料 新饲料添加剂的样品和下列资料 一 名称 主要成分 理化性质 研制方法 生产工艺 质量标准 检测方法 检验报告 稳定性试验报告 环境影响报告和污染防治措施 二 国务院农业行政主管部门指定的试验机构出具的该新饲料 新饲料添加剂的饲喂效果 残留消解动态以及毒理学安全性评价报告 申请新饲料添加剂审定的 还应当说明该新饲料添加剂的添加目的 使用方法 并提供该饲料添加剂残留可能对人体健康造成影响的分析评价报告 第九条 国务院农业行政主管部门应当自受理申请之日起5个工作日内 将新饲料 新饲料添加剂的样品和申请资料交全国饲料评审委员会 对该新饲料 新饲料添加剂的安全性 有效性及其对环境的影响进行评审 全国饲料评审委员会由养殖 饲料加工 动物营养 毒理 药理 代谢 卫生 化工合成 生物技术 质量标准 环境保护 食品安全风险评估等方面的专家组成 全国饲料评审委员会对新饲料 新饲料添加剂的评审采取评审会议的形式 评审会议应当有9名以上全国饲料评审委员会专家参加 根据需要也可以邀请1至2名全国饲料评审委员会专家以外的专家参加 参加评审的专家对评审事项具有表决权 评审会议应当形成评审意见和会议纪要 并由参加评审的专家审核签字 有不同意见的 应当注明 参加评审的专家应当依法公平 公正履行职责 对评审资料保密 存在回避事由的 应当主动回避 全国饲料评审委员会应当自收到新饲料 新饲料添加剂的样品和申请资料之日起9个月内出具评审结果并提交国务院农业行政主管部门 但是 全国饲料评审委员会决定由申请人进行相关试验的 经国务院农业行政主管部门同意 评审时间可以延长3个月 国务院农业行政主管部门应当自收到评审结果之日起10个工作日内作出是否核发新饲料 新饲料添加剂证书的决定 决定不予核发的 应当书面通知申请人并说明理由 第十条 国务院农业行政主管部门核发新饲料 新饲料添加剂证书 应当同时按照职责权限公布该新饲料 新饲料添加剂的产品质量标准 第十一条 新饲料 新饲料添加剂的监测期为5年 新饲料 新饲料添加剂处于监测期的 不受理其他就该新饲料 新饲料添加剂的生产申请和进口登记申请 但超过3年不投入生产的除外 生产企业应当收集处于监测期的新饲料 新饲料添加剂的质量稳定性及其对动物产品质量安全的影响等信息 并向国务院农业行政主管部门报告 国务院农业行政主管部门应当对新饲料 新饲料添加剂的质量安全状况组织跟踪监测 证实其存在安全问题的 应当撤销新饲料 新饲料添加剂证书并予以公告 第十二条 向中国出口中国境内尚未使用但出口国已经批准生产和使用的饲料 饲料添加剂的 应当委托中国境内代理机构向国务院农业行政主管部门申请登记 并提供该饲料 饲料添加剂的样品和下列资料 一 商标 标签和推广应用情况 二 生产地批准生产 使用的证明和生产地以外其他国家 地区的登记资料 三 主要成分 理化性质 研制方法 生产工艺 质量标准 检测方法 检验报告 稳定性试验报告 环境影响报告和污染防治措施 四 国务院农业行政主管部门指定的试验机构出具的该饲料 饲料添加剂的饲喂效果 残留消解动态以及毒理学安全性评价报告 申请饲料添加剂进口登记的 还应当说明该饲料添加剂的添加目的 使用方法 并提供该饲料添加剂残留可能对人体健康造成影响的分析评价报告 国务院农业行政主管部门应当依照本条例第九条规定的新饲料 新饲料添加剂的评审程序组织评审 并决定是否核发饲料 饲料添加剂进口登记证 首次向中国出口中国境内已经使用且出口国已经批准生产和使用的饲料 饲料添加剂的 应当依照本条第一款 第二款的规定申请登记 国务院农业行政主管部门应当自受理申请之日起10个工作日内对申请资料进行审查 审查合格的 将样品交由指定的机构进行复核检测 复核检测合格的 国务院农业行政主管部门应当在10个工作日内核发饲料 饲料添加剂进口登记证 饲料 饲料添加剂进口登记证有效期为5年 进口登记证有效期满需要继续向中国出口饲料 饲料添加剂的 应当在有效期届满6个月前申请续展 禁止进口未取得饲料 饲料添加剂进口登记证的饲料 饲料添加剂 第十三条 国家对已经取得新饲料 新饲料添加剂证书或者饲料 饲料添加剂进口登记证的 含有新化合物的饲料 饲料添加剂的申请人提交的其自己所取得且未披露的试验数据和其他数据实施保护 自核发证书之日起6年内 对其他申请人未经已取得新饲料 新饲料添加剂证书或者饲料 饲料添加剂进口登记证的申请人同意 使用前款规定的数据申请新饲料 新饲料添加剂审定或者饲料 饲料添加剂进口登记的 国务院农业行政主管部门不予审定或者登记 但是 其他申请人提交其自己所取得的数据的除外 除下列情形外 国务院农业行政主管部门不得披露本条第一款规定的数据 一 公共利益需要 二 已采取措施确保该类信息不会被不正当地进行商业使用 第三章 生产 经营和使用第十四条 设立饲料 饲料添加剂生产企业 应当符合饲料工业发展规划和产业政策 并具备下列条件 一 有与生产饲料 饲料添加剂相适应的厂房 设备和仓储设施 二 有与生产饲料 饲料添加剂相适应的专职技术人员 三 有必要的产品质量检验机构 人员 设施和质量管理制度 四 有符合国家规定的安全 卫生要求的生产环境 五 有符合国家环境保护要求的污染防治措施 六 国务院农业行政主管部门制定的饲料 饲料添加剂质量安全管理规范规定的其他条件 第十五条 申请设立饲料添加剂 添加剂预混合饲料生产企业 申请人应当向省 自治区 直辖市人民政府饲料管理部门提出申请 省 自治区 直辖市人民政府饲料管理部门应当自受理申请之日起20个工作日内进行书面审查和现场审核 并将相关资料和审查 审核意见上报国务院农业行政主管部门 国务院农业行政主管部门收到资料和审查 审核意见后应当组织评审 根据评审结果在10个工作日内作出是否核发生产许可证的决定 并将决定抄送省 自治区 直辖市人民政府饲料管理部门 申请设立其他饲料生产企业 申请人应当向省 自治区 直辖市人民政府饲料管理部门提出申请 省 自治区 直辖市人民政府饲料管理部门应当自受理申请之日起10个工作日内进行书面审查 审查合格的 组织进行现场审核 并根据审核结果在10个工作日内作出是否核发生产许可证的决定 申请人凭生产许可证办理工商登记手续 生产许可证有效期为5年 生产许可证有效期满需要继续生产饲料 饲料添加剂的 应当在有效期届满6个月前申请续展 第十六条 饲料添加剂 添加剂预混合饲料生产企业取得国务院农业行政主管部门核发的生产许可证后 由省 自治区 直辖市人民政府饲料管理部门按照国务院农业行政主管部门的规定 核发相应的产品批准文号 第十七条 饲料 饲料添加剂生产企业应当按照国务院农业行政主管部门的规定和有关标准 对采购的饲料原料 单一饲料 饲料添加剂 药物饲料添加剂 添加剂预混合饲料和用于饲料添加剂生产的原料进行查验或者检验 饲料生产企业使用限制使用的饲料原料 单一饲料 饲料添加剂 药物饲料添加剂 添加剂预混合饲料生产饲料的 应当遵守国务院农业行政主管部门的限制性规定 禁止使用国务院农业行政主管部门公布的饲料原料目录 饲料添加剂品种目录和药物饲料添加剂品种目录以外的任何物质生产饲料 饲料 饲料添加剂生产企业应当如实记录采购的饲料原料 单一饲料 饲料添加剂 药物饲料添加剂 添加剂预混合饲料和用于饲料添加剂生产的原料的名称 产地 数量 保质期 许可证明文件编号 质量检验信息 生产企业名称或者供货者名称及其联系方式 进货日期等 记录保存期限不得少于2年 第十八条 饲料 饲料添加剂生产企业 应当按照产品质量标准以及国务院农业行政主管部门制定的饲料 饲料添加剂质量安全管理规范和饲料添加剂安全使用规范组织生产 对生产过程实施有效控制并实行生产记录和产品留样观察制度 第十九条 饲料 饲料添加剂生产企业应当对生产的饲料 饲料添加剂进行产品质量检验 检验合格的 应当附具产品质量检验合格证 未经产品质量检验 检验不合格或者未附具产品质量检验合格证的 不得出厂销售 饲料 饲料添加剂生产企业应当如实记录出厂销售的饲料 饲料添加剂的名称 数量 生产日期 生产批次 质量检验信息 购货者名称及其联系方式 销售日期等 记录保存期限不得少于2年 第二十条 出厂销售的饲料 饲料添加剂应当包装 包装应当符合国家有关安全 卫生的规定 饲料生产企业直接销售给养殖者的饲料可以使用罐装车运输 罐装车应当符合国家有关安全 卫生的规定 并随罐装车附具符合本条例第二十一条规定的标签 易燃或者其他特殊的饲料 饲料添加剂的包装应当有警示标志或者说明 并注明储运注意事项 第二十一条 饲料 饲料添加剂的包装上应当附具标签 标签应当以中文或者适用符号标明产品名称 原料组成 产品成分分析保证值 净重或者净含量 贮存条件 使用说明 注意事项 生产日期 保质期 生产企业名称以及地址 许可证明文件编号和产品质量标准等 加入药物饲料添加剂的 还应当标明 ldquo 加入药物饲料添加剂 rdquo 字样 并标明其通用名称 含量和休药期 乳和乳制品以外的动物源性饲料 还应当标明 ldquo 本产品不得饲喂反刍动物 rdquo 字样 第二十二条 饲料 饲料添加剂经营者应当符合下列条件 一 有与经营饲料 饲料添加剂相适应的经营场所和仓储设施 二 有具备饲料 饲料添加剂使用 贮存等知识的技术人员 三 有必要的产品质量管理和安全管理制度 第二十三条 饲料 饲料添加剂经营者进货时应当查验产品标签 产品质量检验合格证和相应的许可证明文件 饲料 饲料添加剂经营者不得对饲料 饲料添加剂进行拆包 分装 不得对饲料 饲料添加剂进行再加工或者添加任何物质 禁止经营用国务院农业行政主管部门公布的饲料原料目录 饲料添加剂品种目录和药物饲料添加剂品种目录以外的任何物质生产的饲料 饲料 饲料添加剂经营者应当建立产品购销台账 如实记录购销产品的名称 许可证明文件编号 规格 数量 保质期 生产企业名称或者供货者名称及其联系方式 购销时间等 购销台账保存期限不得少于2年 第二十四条 向中国出口的饲料 饲料添加剂应当包装 包装应当符合中国有关安全 卫生的规定 并附具符合本条例第二十一条规定的标签 向中国出口的饲料 饲料添加剂应当符合中国有关检验检疫的要求 由出入境检验检疫机构依法实施检验检疫 并对其包装和标签进行核查 包装和标签不符合要求的 不得入境 境外企业不得直接在中国销售饲料 饲料添加剂 境外企业在中国销售饲料 饲料添加剂的 应当依法在中国境内设立销售机构或者委托符合条件的中国境内代理机构销售 第二十五条 养殖者应当按照产品使用说明和注意事项使用饲料 在饲料或者动物饮用水中添加饲料添加剂的 应当符合饲料添加剂使用说明和注意事项的要求 遵守国务院农业行政主管部门制定的饲料添加剂安全使用规范 养殖者使用自行配制的饲料的 应当遵守国务院农业行政主管部门制定的自行配制饲料使用规范 并不得对外提供自行配制的饲料 使用限制使用的物质养殖动物的 应当遵守国务院农业行政主管部门的限制性规定 禁止在饲料 动物饮用水中添加国务院农业行政主管部门公布禁用的物质以及对人体具有直接或者潜在危害的其他物质 或者直接使用上述物质养殖动物 禁止在反刍动物饲料中添加乳和乳制品以外的动物源性成分 第二十六条 国务院农业行政主管部门和县级以上地方人民政府饲料管理部门应当加强饲料 饲料添加剂质量安全知识的宣传 提高养殖者的质量安全意识 指导养殖者安全 合理使用饲料 饲料添加剂 第二十七条 饲料 饲料添加剂在使用过程中被证实对养殖动物 人体健康或者环境有害的 由国务院农业行政主管部门决定禁用并予以公布 第二十八条 饲料 饲料添加剂生产企业发现其生产的饲料 饲料添加剂对养殖动物 人体健康有害或者存在其他安全隐患的 应当立即停止生产 通知经营者 使用者 向饲料管理部门报告 主动召回产品 并记录召回和通知情况 召回的产品应当在饲料管理部门监督下予以无害化处理或者销毁 饲料 饲料添加剂经营者发现其销售的饲料 饲料添加剂具有前款规定情形的 应当立即停止销售 通知生产企业 供货者和使用者 向饲料管理部门报告 并记录通知情况 养殖者发现其使用的饲料 饲料添加剂具有本条第一款规定情形的 应当立即停止使用 通知供货者 并向饲料管理部门报告 第二十九条 禁止生产 经营 使用未取得新饲料 新饲料添加剂证书的新饲料 新饲料添加剂以及禁用的饲料 饲料添加剂 禁止经营 使用无产品标签 无生产许可证 无产品质量标准 无产品质量检验合格证的饲料 饲料添加剂 禁止经营 使用无产品批准文号的饲料添加剂 添加剂预混合饲料 禁止经营 使用未取得饲料 饲料添加剂进口登记证的进口饲料 进口饲料添加剂 第三十条 禁止对饲料 饲料添加剂作具有预防或者治疗动物疾病作用的说明或者宣传 但是 饲料中添加药物饲料添加剂的 可以对所添加的药物饲料添加剂的作用加以说明 第三十一条 国务院农业行政主管部门和省 自治区 直辖市人民政府饲料管理部门应当按照职责权限对全国或者本行政区域饲料 饲料添加剂的质量安全状况进行监测 并根据监测情况发布饲料 饲料添加剂质量安全预警信息 第三十二条 国务院农业行政主管部门和县级以上地方人民政府饲料管理部门 应当根据需要定期或者不定期组织实施饲料 饲料添加剂监督抽查 饲料 饲料添加剂监督抽查检测工作由国务院农业行政主管部门或者省 自治区 直辖市人民政府饲料管理部门指定的具有相应技术条件的机构承担 饲料 饲料添加剂监督抽查不得收费 国务院农业行政主管部门和省 自治区 直辖市人民政府饲料管理部门应当按照职责权限公布监督抽查结果 并可以公布具有不良记录的饲料 饲料添加剂生产企业 经营者名单 第三十三条 县级以上地方人民政府饲料管理部门应当建立饲料 饲料添加剂监督管理档案 记录日常监督检查 违法行为查处等情况 第三十四条 国务院农业行政主管部门和县级以上地方人民政府饲料管理部门在监督检查中可以采取下列措施 一 对饲料 饲料添加剂生产 经营 使用场所实施现场检查 二 查阅 复制有关合同 票据 账簿和其他相关资料 三 查封 扣押有证据证明用于违法生产饲料的饲料原料 单一饲料 饲料添加剂 药物饲料添加剂 添加剂预混合饲料 用于违法生产饲料添加剂的原料 用于违法生产饲料 饲料添加剂的工具 设施 违法生产 经营 使用的饲料 饲料添加剂 四 查封违法生产 经营饲料 饲料添加剂的场所 第四章 法律责任第三十五条 国务院农业行政主管部门 县级以上地方人民政府饲料管理部门或者其他依照本条例规定行使监督管理权的部门及其工作人员 不履行本条例规定的职责或者滥用职权 玩忽职守 徇私舞弊的 对直接负责的主管人员和其他直接责任人员 依法给予处分 直接负责的主管人员和其他直接责任人员构成犯罪的 依法追究刑事责任 第三十六条 提供虚假的资料 样品或者采取其他欺骗方式取得许可证明文件的 由发证机关撤销相关许可证明文件 处5万元以上10万元以下罚款 申请人3年内不得就同一事项申请行政许可 以欺骗方式取得许可证明文件给他人造成损失的 依法承担赔偿责任 第三十七条 假冒 伪造或者买卖许可证明文件的 由国务院农业行政主管部门或者县级以上地方人民政府饲料管理部门按照职责权限收缴或者吊销 撤销相关许可证明文件 构成犯罪的 依法追究刑事责任 第三十八条 未取得生产许可证生产饲料 饲料添加剂的 由县级以上地方人民政府饲料管理部门责令停止生产 没收违法所得 违法生产的产品和用于违法生产饲料的饲料原料 单一饲料 饲料添加剂 药物饲料添加剂 添加剂预混合饲料以及用于违法生产饲料添加剂的原料 违法生产的产品货值金额不足1万元的 并处1万元以上5万元以下罚款 货值金额1万元以上的 并处货值金额5倍以上10倍以下罚款 情节严重的 没收其生产设备 生产企业的主要负责人和直接负责的主管人员10年内不得从事饲料 饲料添加剂生产 经营活动 已经取得生产许可证 但不再具备本条例第十四条规定的条件而继续生产饲料 饲料添加剂的 由县级以上地方人民政府饲料管理部门责令停止生产 限期改正 并处1万元以上5万元以下罚款 逾期不改正的 由发证机关吊销生产许可证 已经取得生产许可证 但未取得产品批准文号而生产饲料添加剂 添加剂预混合饲料的 由县级以上地方人民政府饲料管理部门责令停止生产 没收违法所得 违法生产的产品和用于违法生产饲料的饲料原料 单一饲料 饲料添加剂 药物饲料添加剂以及用于违法生产饲料添加剂的原料 限期补办产品批准文号 并处违法生产的产品货值金额1倍以上3倍以下罚款 情节严重的 由发证机关吊销生产许可证 第三十九条 饲料 饲料添加剂生产企业有下列行为之一的 由县级以上地方人民政府饲料管理部门责令改正 没收违法所得 违法生产的产品和用于违法生产饲料的饲料原料 单一饲料 饲料添加剂 药物饲料添加剂 添加剂预混合饲料以及用于违法生产饲料添加剂的原料 违法生产的产品货值金额不足1万元的 并处1万元以上5万元以下罚款 货值金额1万元以上的 并处货值金额5倍以上10倍以下罚款 情节严重的 由发证机关吊销 撤销相关许可证明文件 生产企业的主要负责人和直接负责的主管人员10年内不得从事饲料 饲料添加剂生产 经营活动 构成犯罪的 依法追究刑事责任 一 使用限制使用的饲料原料 单一饲料 饲料添加剂 药物饲料添加剂 添加剂预混合饲料生产饲料 不遵守国务院农业行政主管部门的限制性规定的 二 使用国务院农业行政主管部门公布的饲料原料目录 饲料添加剂品种目录和药物饲料添加剂品种目录以外的物质生产饲料的 三 生产未取得新饲料 新饲料添加剂证书的新饲料 新饲料添加剂或者禁用的饲料 饲料添加剂的 第四十条 饲料 饲料添加剂生产企业有下列行为之一的 由县级以上地方人民政府饲料管理部门责令改正 处1万元以上2万元以下罚款 拒不改正的 没收违法所得 违法生产的产品和用于违法生产饲料的饲料原料 单一饲料 饲料添加剂 药物饲料添加剂 添加剂预混合饲料以及用于违法生产饲料添加剂的原料 并处5万元以上10万元以下罚款 情节严重的 责令停止生产 可以由发证机关吊销 撤销相关许可证明文件 一 不按照国务院农业行政主管部门的规定和有关标准对采购的饲料原料 单一饲料 饲料添加剂 药物饲料添加剂 添加剂预混合饲料和用于饲料添加剂生产的原料进行查验或者检验的 二 饲料 饲料添加剂生产过程中不遵守国务院农业行政主管部门制定的饲料 饲料添加剂质量安全管理规范和饲料添加剂安全使用规范的 三 生产的饲料 饲料添加剂未经产品质量检验的 第四十一条 饲料 饲料添加剂生产企业不依照本条例规定实行采购 生产 销售记录制度或者产品留样观察制度的 由县级以上地方人民政府饲料管理部门责令改正 处1万元以上2万元以下罚款 拒不改正的 没收违法所得 违法生产的产品和用于违法生产饲料的饲料原料 单一饲料 饲料添加剂 药物饲料添加剂 添加剂预混合饲料以及用于违法生产饲料添加剂的原料 处2万元以上5万元以下罚款 并可以由发证机关吊销 撤销相关许可证明文件 饲料 饲料添加剂生产企业销售的饲料 饲料添加剂未附具产品质量检验合格证或者包装 标签不符合规定的 由县级以上地方人民政府饲料管理部门责令改正 情节严重的 没收违法所得和违法销售的产品 可以处违法销售的产品货值金额30 以下罚款 第四十二条 不符合本条例第二十二条规定的条件经营饲料 饲料添加剂的 由县级人民政府饲料管理部门责令限期改正 逾期不改正的 没收违法所得和违法经营的产品 违法经营的产品货值金额不足1万元的 并处2000元以上2万元以下罚款 货值金额1万元以上的 并处货值金额2倍以上5倍以下罚款 情节严重的 责令停止经营 并通知工商行政管理部门 由工商行政管理部门吊销营业执照 第四十三条 饲料 饲料添加剂经营者有下列行为之一的 由县级人民政府饲料管理部门责令改正 没收违法所得和违法经营的产品 违法经营的产品货值金额不足1万元的 并处2000元以上2万元以下罚款 货值金额1万元以上的 并处货值金额2倍以上5倍以下罚款 情节严重的 责令停止经营 并通知工商行政管理部门 由工商行政管理部门吊销营业执照 构成犯罪的 依法追究刑事责任 一 对饲料 饲料添加剂进行再加工或者添加物质的 二 经营无产品标签 无生产许可证 无产品质量检验合格证的饲料 饲料添加剂的 三 经营无产品批准文号的饲料添加剂 添加剂预混合饲料的 四 经营用国务院农业行政主管部门公布的饲料原料目录 饲料添加剂品种目录和药物饲料添加剂品种目录以外的物质生产的饲料的 五 经营未取得新饲料 新饲料添加剂证书的新饲料 新饲料添加剂或者未取得饲料 饲料添加剂进口登记证的进口饲料 进口饲料添加剂以及禁用的饲料 饲料添加剂的 第四十四条 饲料 饲料添加剂经营者有下列行为之一的 由县级人民政府饲料管理部门责令改正 没收违法所得和违法经营的产品 并处2000元以上1万元以下罚款 一 对饲料 饲料添加剂进行拆包 分装的 二 不依照本条例规定实行产品购销台账制度的 三 经营的饲料 饲料添加剂失效 霉变或者超过保质期的 第四十五条 对本条例第二十八条规定的饲料 饲料添加剂 生产企业不主动召回的 由县级以上地方人民政府饲料管理部门责令召回 并监督生产企业对召回的产品予以无害化处理或者销毁 情节严重的 没收违法所得 并处应召回的产品货值金额1倍以上3倍以下罚款 可以由发证机关吊销 撤销相关许可证明文件 生产企业对召回的产品不予以无害化处理或者销毁的 由县级人民政府饲料管理部门代为销毁 所需费用由生产企业承担 对本条例第二十八条规定的饲料 饲料添加剂 经营者不停止销售的 由县级以上地方人民政府饲料管理部门责令停止销售 拒不停止销售的 没收违法所得 处1000元以上5万元以下罚款 情节严重的 责令停止经营 并通知工商行政管理部门 由工商行政管理部门吊销营业执照 第四十六条 饲料 饲料添加剂生产企业 经营者有下列行为之一的 由县级以上地方人民政府饲料管理部门责令停止生产 经营 没收违法所得和违法生产 经营的产品 违法生产 经营的产品货值金额不足1万元的 并处2000元以上2万元以下罚款 货值金额1万元以上的 并处货值金额2倍以上5倍以下罚款 构成犯罪的 依法追究刑事责任 一 在生产 经营过程中 以非饲料 非饲料添加剂冒充饲料 饲料添加剂或者以此种饲料 饲料添加剂冒充他种饲料 饲料添加剂的 二 生产 经营无产品质量标准或者不符合产品质量标准的饲料 饲料添加剂的 三 生产 经营的饲料 饲料添加剂与标签标示的内容不一致的 饲料 饲料添加剂生产企业有前款规定的行为 情节严重的 由发证机关吊销 撤销相关许可证明文件 饲料 饲料添加剂经营者有前款规定的行为 情节严重的 通知工商行政管理部门 由工商行政管理部门吊销营业执照 第四十七条 养殖者有下列行为之一的 由县级人民政府饲料管理部门没收违法使用的产品和非法添加物质 对单位处1万元以上5万元以下罚款 对个人处5000元以下罚款 构成犯罪的 依法追究刑事责任 一 使用未取得新饲料 新饲料添加剂证书的新饲料 新饲料添加剂或者未取得饲料 饲料添加剂进口登记证的进口饲料 进口饲料添加剂的 二 使用无产品标签 无生产许可证 无产品质量标准 无产品质量检验合格证的饲料 饲料添加剂的 三 使用无产品批准文号的饲料添加剂 添加剂预混合饲料的 四 在饲料或者动物饮用水中添加饲料添加剂 不遵守国务院农业行政主管部门制定的饲料添加剂安全使用规范的 五 使用自行配制的饲料 不遵守国务院农业行政主管部门制定的自行配制饲料使用规范的 六 使用限制使用的物质养殖动物 不遵守国务院农业行政主管部门的限制性规定的 七 在反刍动物饲料中添加乳和乳制品以外的动物源性成分的 在饲料或者动物饮用水中添加国务院农业行政主管部门公布禁用的物质以及对人体具有直接或者潜在危害的其他物质 或者直接使用上述物质养殖动物的 由县级以上地方人民政府饲料管理部门责令其对饲喂了违禁物质的动物进行无害化处理 处3万元以上10万元以下罚款 构成犯罪的 依法追究刑事责任 第四十八条 养殖者对外提供自行配制的饲料的 由县级人民政府饲料管理部门责令改正 处2000元以上2万元以下罚款 第五章 附 则第四十九条 本条例下列用语的含义 一 饲料原料 是指来源于动物 植物 微生物或者矿物质 用于加工制作饲料但不属于饲料添加剂的饲用物质 二 单一饲料 是指来源于一种动物 植物 微生物或者矿物质 用于饲料产品生产的饲料 三 添加剂预混合饲料 是指由两种 类 或者两种 类 以上营养性饲料添加剂为主 与载体或者稀释剂按照一定比例配制的饲料 包括复合预混合饲料 微量元素预混合饲料 维生素预混合饲料 四 浓缩饲料 是指主要由蛋白质 矿物质和饲料添加剂按照一定比例配制的饲料 五 配合饲料 是指根据养殖动物营养需要 将多种饲料原料和饲料添加剂按照一定比例配制的饲料 六 精料补充料 是指为补充草食动物的营养 将多种饲料原料和饲料添加剂按照一定比例配制的饲料 七 营养性饲料添加剂 是指为补充饲料营养成分而掺入饲料中的少量或者微量物质 包括饲料级氨基酸 维生素 矿物质微量元素 酶制剂 非蛋白氮等 八 一般饲料添加剂 是指为保证或者改善饲料品质 提高饲料利用率而掺入饲料中的少量或者微量物质 九 药物饲料添加剂 是指为预防 治疗动物疾病而掺入载体或者稀释剂的兽药的预混合物质 十 许可证明文件 是指新饲料 新饲料添加剂证书 饲料 饲料添加剂进口登记证 饲料 饲料添加剂生产许可证 饲料添加剂 添加剂预混合饲料产品批准文号 第五十条 药物饲料添加剂的管理 依照 兽药管理条例 的规定执行 第五十一条 本条例自2012年5月1日起施行

更新时间:2012-02-14 15:24:18

. 农业农村部 生猪屠宰质量管理规范

中华人民共和国农业农村部公告 第710号 根据 生猪屠宰管理条例 有关规定 我部组织制定了 生猪屠宰质量管理规范 现予发布 自2024年1月1日起施行 特此公告 农业农村部 2023年9月12日 生猪屠宰质量管理规 第一章 总 则 第一条 为加强生猪屠宰管理 保证生猪产品质量安全 根据 生猪屠宰管理条例 制定本规范 第二条 本规范适用于按照 生猪屠宰管理条例 规定 依法取得生猪定点屠宰资格的生猪屠宰厂 场 第三条 生猪屠宰质量管理应当遵循预防为主 风险管理 全程控制的原则 第四条 生猪定点屠宰厂 场 应当按照本规范要求建立质量管理制度 包括但不限于供应商评价 进厂 场 查验登记 待宰静养 肉品品质检验 产品储存 产品出厂 场 记录 产品召回 无害化处理 现场巡查 屠宰信息报送 屠宰设备管理等制度 第五条 生猪定点屠宰厂 场 应当依照相关法律 法规 强制执行的标准以及本规范的要求开展生猪屠宰活动 履行企业主体责任 坚持诚实守信 禁止任何虚假 欺骗行为 第二章 机构与人员 第六条 生猪定点屠宰厂 场 对其生产的生猪产品质量安全负责 其主要负责人全面负责本厂 场 生猪产品质量安全工作 第七条 生猪定点屠宰厂 场 应当设立质量管理部门 负责从生猪进厂 场 到生猪产品出厂 场 的全过程质量管理 鼓励生猪屠宰集团企业总部设立质量管理中心 加强对所属屠宰厂 场 的质量管理 第八条 生猪定点屠宰厂 场 应当明确质量安全负责人 质量安全负责人应当至少具有畜牧兽医 食品卫生等相关专业大专学历或中级专业技术职称 以及两年屠宰质量安全管理相关工作经验 学历和技术职称都不能满足的 应当至少具有五年屠宰质量安全管理相关工作经验 并具备下列能力 一 掌握生猪屠宰 动物防疫 食品安全等法律 法规和有关标准 二 具备识别和控制生猪产品质量安全风险的专业知识 三 熟悉屠宰相关设施设备 工艺流程 操作程序以及过程控制等要求 四 其他应当具备的质量安全管理能力 第九条 生猪定点屠宰厂 场 的质量安全负责人直接对本厂 场 主要负责人负责 承担下列主要职责 一 组织制定并落实本厂 场 生猪进厂 场 查验登记 待宰静养 肉品品质检验 产品出厂 场 记录 不合格产品召回 无害化处理 现场巡查等质量管理制度 二 组织拟订委托屠宰协议 并对其中的质量安全条款实施监督和检查 三 组织落实国家规定的操作规程 消毒技术规范 技术要求以及本规范 四 组织拟定并督促落实质量安全风险防控措施 定期组织开展自查 评估质量安全状况 及时向本厂 场 主要负责人报告质量安全工作情况并提出改进措施 阻止 纠正质量安全违法行为或不规范行为 五 组织开展相关法律 法规和标准的培训和考核 六 负责本厂 场 检验室质量管理体系的建立和持续有效运行 七 接受和配合农业农村主管部门开展的监督检查等工作 八 其他质量安全管理责任 生猪定点屠宰厂 场 应当按照前款规定 结合本厂 场 实际 细化制定质量安全负责人职责 第十条 生猪定点屠宰厂 场 应当配备与屠宰规模相适应的屠宰技术人员 屠宰技术人员应当具有相关基础理论知识和实际操作技能 符合 畜禽屠宰加工人员岗位技能要求 NY T3349 的规定 第十一条 生猪定点屠宰厂 场 应当配备与屠宰规模相适应的兽医卫生检验人员 满足生猪屠宰肉品品质检验规程规定的各岗位工作需要 一 每小时屠宰量大于 300 头的 至少配备 11 名兽医卫生检验人员 二 每小时屠宰量大于 150 头 不超过 300 头的 至少配备 9名兽医卫生检验人员 三 每小时屠宰量大于 70 头 不超过 150 头的 至少配备 7名兽医卫生检验人员 四 每小时屠宰量大于 30 头 不超过 70 头的 至少配备 5 名兽医卫生检验人员 五 每小时屠宰量大于 10 头 不超过 30 头的 至少配备 3 名兽医卫生检验人员 六 每小时屠宰量不超过 10 头的 至少配备 2 名兽医卫生检验人员 兽医卫生检验人员应当符合 生猪屠宰兽医卫生检验人员岗位技能要求 NY T 3350 的规定 经农业农村主管部门考核合格后方可上岗 第十二条 生猪定点屠宰厂 场 的屠宰技术人员和兽医卫生检验人员 以及其他可能与生猪产品接触的人员每年应当至少进行一次健康检查 并取得健康证明 患有人畜共患传染病的人员不得直接从事生猪屠宰和检验检测等工作 第十三条 生猪定点屠宰厂 场 应当加强员工培训 制定年度培训计划 对不同岗位人员进行分类培训 培训内容应当与岗位要求相适应 填写并保存培训记录 第三章 厂房与设施设备 第十四条 生猪定点屠宰厂 场 应当符合省级生猪屠宰行业发展规划 生猪定点屠宰厂 场 应当符合动物防疫条件 具备符合 生活饮用水卫生标准 GB 5749 规定的水源和符合要求的电源 厂区周围应当有良好的环境卫生条件 远离产生污染源的工业企业或其他场所 远离受污染的水体以及虫害大量孳生的场所 第十五条 厂区周围应当建有围墙等隔离设施 厂区主要道路应当硬化 路面平整 易冲洗 不积水 第十六条 厂区布局应当符合下列要求 一 厂区划分为生产区和非生产区 二者之间设有隔离设施 二 成品出厂应当使用专用通道和出入口 运送生猪和废弃物的 不得与其共用 三 设有待宰间 隔离间 屠宰间 急宰间 检验室 官方兽医室和无害化处理间 或暂存设施 等 四 分别设有生猪运输车辆 产品运输车辆以及工具清洗消毒的区域 生猪运输车辆清洗消毒区域应当临近生猪卸载区域 五 有符合环境保护要求的污染防治设施 第十七条 生产区各车间的布局与设施应当满足生产工艺流程和卫生要求 屠宰间不应设置在无害化处理间 废弃物集存场所 污水处理设施 锅炉房等建筑物及场所主导风向的下风侧 屠宰间清洁区与非清洁区应当分隔 第十八条 待宰间应当有足够的圈舍容量 能容纳不少于设计单班屠宰能力的生猪 圈舍隔墙高度不低于 1 米 隔墙和地面应当采用不渗水 易清洗材料 第十九条 隔离间应当单独设立 位于待宰间主导风向的下风侧 宜靠近卸猪台 第二十条 急宰间应当设在待宰间和隔离间附近 有冷 热水供应装置 出入口设置便于手推车出入的消毒池 第二十一条 屠宰间的建筑面积与设施应当与设计屠宰能力相适应 地面应当采用易清洗 耐腐蚀的材料 其表面应当平整无裂缝 无积水 车间内各加工区应当划分明确 人流 物流互不干扰 符合生产工艺 卫生及检验检疫要求 屠宰间不得用于屠宰生猪以外的其他动物 检验检疫操作区域的长度应当按照每位检验检疫人员不小于1 5 米计算 踏脚台高度应当适合检验检疫操作的要求 第二十二条 屠宰间的清洁区和非清洁区应当分别设有与屠宰能力相适应并与屠宰间相连通的更衣室 屠宰间根据需要设置卫生间 卫生间不得与屠宰加工 包装或储存等区域直接连通 卫生间的门应当能自动关闭 门窗不应直接开向车间 第二十三条 屠宰间应当根据工艺流程的需要 在用水位置分别设置冷 热水供应装置 消毒用热水温度不应低于 82℃ 加工用水的管道应当有防虹吸或防回流装置 明沟排水口处应当设置不易腐蚀材料格栅 并有防鼠 防臭设施 第二十四条 屠宰间内应当有适宜的自然光线或人工照明 照度应当能满足检验检疫人员和屠宰技术人员的工作需要 屠宰间加工线操作部位的照度应当不低于 200 勒克斯 检验检疫操作部位的照度应当不低于 500 勒克斯 第二十五条 屠宰间内应当有良好的通风 排气装置 空气流动的方向应当从清洁区流向非清洁区 第二十六条 生猪定点屠宰厂 场 应当配备与设计屠宰能力相适应 符合国家规定的屠宰设备和工器具 并按工艺流程有序排列 避免引起交叉污染 与生猪产品接触的设备和工器具 应当耐腐蚀 可反复清洗消毒 不与生猪产品 清洁剂和消毒剂等发生反应 不得使用产业结构调整指导目录中规定的淘汰类生产工艺装备 第二十七条 生猪定点屠宰厂 场 应当设有符合要求的检验室 配备满足日常检验检测需要的设施设备 能够开展常见理化指标检测 ldquo 瘦肉精 rdquo 等的快速筛查 以及国家规定的动物疫病检测 并具备一定的兽药残留检测能力 第二十八条 生猪定点屠宰厂 场 应当根据生产工艺和产品类型等需要 设置相应的储存库 储存库内应当有防霉 防鼠 防虫设施 储存库的温度应当符合所储存产品的特定要求 冷藏 冷冻储存库应当具有温度监控设备 第二十九条 生猪定点屠宰厂 场 应当在不同场所配备必要的清洗消毒设施设备 不同场所清洗消毒设施设备不得混用 厂 场 区出入口处应当单独设置人员消毒通道 生猪运输车辆入口处应当设置与门同宽 长 4 米以上 深 0 3 米以上的消毒池 配置消毒喷雾器或设置消毒通道 屠宰间入口处应当设置与屠宰规模相适应的洗手设施 换鞋设施或工作鞋靴消毒设施 车间内应当设有工器具 容器和固定设备的清洗消毒设施 并有充足的冷热水源 隔离间 无害化处理间的门口应当设置车轮 鞋靴消毒设施 第三十条 生猪定点屠宰厂 场 应当在远离车间的地点设置废弃物临时存放设施 废弃物临时存放设施应当便于清洗消毒 结构严密 能防止虫害 鼠害等 车间内存放废弃物的设施和容器应当有清晰 明显标识 厂区内废弃物应当及时清除或处理 不应堆放废弃设备和其他杂物 第三十一条 生猪定点屠宰厂 场 应当配备与设计屠宰能力相适应的病死生猪及病害生猪产品无害化处理设施设备 采用的处理方法应当符合 病死及病害动物无害化处理技术规范 及相关要求 第四章 宰前管理 第三十二条 生猪定点屠宰厂 场 应当加强对进厂 场 生猪的管理 建立供应商评价制度 全面评估供应商 包括生猪饲养者 生猪经纪人 委托人等 的生猪疫病防控和质量安全保障能力 编制合格供应商名录 做好记录和保存 供应商评价内容应当包括生猪来源 防疫 兽药和饲料使用 运输等情况 以及质量安全保障措施 第三十三条 生猪定点屠宰厂 场 应当建立生猪进厂 场 查验登记制度 规定查验登记流程 生猪验收标准 生猪查验要求 不合格生猪处理 查验登记记录等内容 查验登记记录包括生猪进厂 场 时间 生猪来源 数量 检疫证明号和生猪供货者名称 地址 联系方式 运输车辆信息 查验结果和查验人等内容 第三十四条 生猪定点屠宰厂 场 应当依法查验进厂 场 生猪的检疫证明 承诺达标合格证等凭证 利用信息化手段核实相关信息 确保证物相符 对进厂 场 生猪应当查验畜禽标识佩戴情况以及精神状况 外貌 呼吸状态和排泄物状态等 确认临床健康 符合验收标准 发生动物疫情时 还应当查验运输车辆基本情况 第三十五条 生猪定点屠宰厂 场 应当将验收合格的生猪赶入待宰间静养待宰 按批次对生猪实施分圈管理 生猪定点屠宰厂 场 应当按照 ldquo 一圈一档 rdquo 的原则对待宰生猪实施档案管理 如实记录生猪供应商名称 生猪数量 来源 入圈时间 生猪批次等内容 第三十六条 生猪定点屠宰厂 场 应当建立生猪待宰静养管理制度 明确生猪宰前停食停水静养时限 待宰巡查频次 巡查内容 问题处理和待宰静养记录等内容 生猪临宰前应当停食静养不少于 12 小时 宰前 3 小时停止喂水 第三十七条 生猪定点屠宰厂 场 应当在生猪屠宰前 对生猪体表进行喷淋 洗净生猪体表的粪便 污物等 第三十八条 生猪定点屠宰厂 场 应当及时对卸载后的生猪运输车辆进行彻底清洗消毒 每批次生猪送宰后 应当对空圈进行彻底清洗消毒 第五章 屠宰过程管理 第三十九条 生猪定点屠宰厂 场 屠宰生猪的工艺应当至少包括致昏 刺杀放血 烫毛脱毛 或剥皮 吊挂提升 去头蹄尾 雕圈 开膛净腔 劈半 锯半 整修等 符合 畜禽屠宰操作规程 生猪 GB T 17236 的相关规定 并制作工艺流程图 在显著位置公示 第四十条 生猪定点屠宰厂 场 应当根据屠宰工艺流程设置屠宰生产岗位 制定并执行主要岗位的操作规范 并在显著位置悬挂岗位标识牌 第四十一条 生猪定点屠宰厂 场 每日屠宰生猪前 应当检查工作环境 屠宰设施设备 工器具 容器等的卫生状况和运行使用状态 第四十二条 生猪定点屠宰厂 场 应当根据经营方式和产品类型 制定屠宰生产记录表单 如实记录生猪批次 数量 宰前重量 生猪产品名称 宰后重量 生猪产品所有人 生产批号 屠宰时间等内容 第四十三条 生猪定点屠宰厂 场 应当采取有效措施 生猪产品防止污染和交叉污染 措施应当包括但不限于以下内容 一 厂 场 区定期除虫灭害 屠宰间配备防鼠 防蚊蝇等设施 二 保持屠宰现场清洁卫生 及时清理杂物 三 工作人员进入屠宰间前进行洗手 消毒 更换工作衣帽和鞋靴 屠宰过程中 非清洁区与清洁区的工作人员不得串岗 四 屠宰过程中生猪产品及使用的工器具不得落地 不得与不清洁的表面接触 五 生猪屠宰 检验过程中使用的工器具 如刀具 内脏托盘等 应当一猪一更换 每次使用后用 82℃ 以上的热水进行清洗消毒 不得使用化学清洁剂 六 病害及可疑病害胴体 组织 体液 胃肠内容物等应当单独放置 避免污染其他生猪产品 设备和场地 造成污染的 按要求进行处理 七 使用符合国家规定的加工助剂 清洗剂 消毒剂 润滑剂等化学制剂 八 不得在屠宰过程中进行设施设备的维护 维修等作业 确需进行的 应当停止屠宰作业 并采取适当措施避免污染生猪产品 九 每日屠宰结束后 对屠宰间等场地进行彻底清洗消毒 十 生猪产品与不可食用副产品 废弃物 病死生猪及病害产品等分类分区分库存放 清晰标识 第四十四条 生猪定点屠宰厂 场 应当建立屠宰设备管理制度 制定屠宰关键设备操作规程 屠宰设备管理制度应当包括采购与验收 使用操作 维护维修及相关记录等内容 维护维修记录应当包括设备名称和编号 维护维修项目 日期 故障描述 结果 以及人员签字等内容 第四十五条 生猪定点屠宰厂 场 应当按照国家有关规定严格化学试剂和危险化学品管理 按规定采购 储存 使用和处理 如实记录危险化学品名称 入库数量和日期 出库数量和日期 领用人签字 保管人签字 库存数量等内容 第四十六条 生猪定点屠宰厂 场 应当严格遵守国家安全生产有关法律规定 加强安全生产管理 建立健全全员安全生产责任制和安全生产规章制度 构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制 第四十七条 生猪定点屠宰厂 场 发现生猪染疫或者疑似染疫的 应当立即向所在地农业农村主管部门或者动物疫病预防控制机构报告 并采取停止屠宰 隔离等控制措施 同时告知驻场官方兽医 第四十八条 生猪定点屠宰厂 场 应当针对产品质量安全事件 重大动物疫情 安全生产事故等突发事件制定应急预案 定期开展应急培训和演练 第六章 检验检疫 第四十九条 生猪定点屠宰厂 场 应当提供与屠宰规模相适应的官方兽医驻场检疫室 工作室和检疫操作台等设施 第五十条 生猪定点屠宰厂 场 屠宰生猪 应当按照有关规定提前 6 小时申报检疫 并如实提交检疫申报单以及农业农村部规定的其他材料 急宰的 可以随时申报 第五十一条 生猪定点屠宰厂 场 的兽医卫生检验人员应当按照有关规定协助官方兽医实施检疫 第五十二条 生猪定点屠宰厂 场 应当建立肉品品质检验管理制度 明确检验岗位设置 检验人员要求与职责 检验项目与方式以及检验结果判定 肉品品质检验验讫印章加盖 肉品品质检验合格证出具 检验不合格产品处理等内容 第五十三条 生猪定点屠宰厂 场 应当按照生猪屠宰肉品品质检验规程和相关标准规定对生猪实施宰前检验 如实记录生猪批次 入圈时间 数量 准宰数量 急宰数量 死亡数量和处理情况 检验人等内容 第五十四条 生猪定点屠宰厂 场 应当根据屠宰生产工艺流程 设置与生猪屠宰同步进行的宰后检验岗位 制定岗位操作规范 并悬挂岗位标识牌 宰后检验岗位应当至少包括头蹄检验 内脏检验 胴体检验 复验等岗位 第五十五条 生猪定点屠宰厂 场 的兽医卫生检验人员应当按照生猪屠宰肉品品质检验规程和相关标准规定实施生猪宰后检验 如实记录生猪批次 数量 检验合格数量 检验不合格数量 不合格原因及处理方式 检验人等内容 检验合格的 出具肉品品质检验合格证 在胴体上加盖肉品品质检验验讫印章 第五十六条 生猪定点屠宰厂 场 的兽医卫生检验人员应当按照国家有关规定和本厂 场 肉品品质检验管理制度要求开展实验室检验检测 并做好检验检测记录 第五十七条 生猪定点屠宰厂 场 应当采取以下一项或者多项措施加强实验室检验检测质量控制 一 参加能力验证 实验室间比对 二 对留存样品进行再检验检测 三 在内部进行不同人员 不同方法 不同仪器设备的比对 四 在内部开展实际操作的现场考核 第五十八条 生猪定点屠宰厂 场 应当对检验检测样品进行留存 如实记录样品编号 对应生猪产品名称 屠宰日期或生产批号 留样人 留存样品流向和处理时间等内容 样品留存时间不得少于 3 个月 第五十九条 生猪定点屠宰厂 场 应当根据检验检测仪器设备配置情况 制定主要仪器设备操作规范 定量检验的仪器设备应当定期校验 仪器设备应当实行 ldquo 一机一档 rdquo 管理 档案包括仪器名称 型号 制造厂家 投入使用日期 使用记录等内容 第六十条 生猪定点屠宰厂 场 应当建立病死生猪及病害生猪产品无害化处理制度 对屠宰前确认的病死生猪 病害生猪 屠宰过程中经检疫或肉品品质检验确认为不合格的生猪产品 以及其他应当进行无害化处理的生猪及其产品及时进行无害化处理 填写并保存无害化处理记录 第七章 产品出厂管理 第六十一条 生猪定点屠宰厂 场 应当严格生猪产品包装管理 一 使用的包装材料符合相关强制执行的标准 二 包装材料和标签由专人保管 专库储存 并如实记录包装材料使用情况 三 包装后的生猪产品标签或标识与产品保持一致 且不易脱落 内容符合国家有关规定 第六十二条 生猪定点屠宰厂 场 应当建立生猪产品储存管理制度 未能及时出厂 场 的生猪产品 应当采取冷冻或者冷藏等必要措施予以储存 不同类型的生猪产品应当分开存放 生猪产品储存库应当保持整洁 通风 温度 湿度符合产品储存要求 如实记录产品名称 生产批号 规格 入库数量和日期 储存地点 区域 储存方式 保质期 出库数量和日期 库存数量 保管人 等内容 第六十三条 生猪定点屠宰厂 场 出厂 场 的生猪产品应当经检疫和肉品品质检验合格 加施检疫验讫印章和肉品品质检验合格验讫印章 附具检疫 检验合格证明 生猪定点屠宰厂 场 发现生猪产品有 中华人民共和国农产品质量安全法 第三十六条规定情形的 不得出厂销售 第六十四条 生猪定点屠宰厂 场 应当建立生猪产品出厂 场 记录制度 如实记录产品名称 规格 生产批号 数量 检疫证明号 肉品品质检验合格证号 屠宰日期 出厂 场 日期以及购货者名称 地址 联系方式等内容 第六十五条 生猪定点屠宰厂 场 运输生猪产品应当使用专用的运输工具 运输过程中应当根据产品类型和特点保持适宜的温度 运输鲜片猪肉不得敞运 应当使用设有吊挂设施的专用车辆 产品间应当保持适当距离 不得接触运输工具的底部 包装的生猪产品和裸装的生猪产品应当尽量避免同车运输 无法避免时 应当采取物理性隔离防护措施 第六十六条 运输生猪产品的车辆应当在每批生猪产品运送结束后及时清洗消毒 保持清洁卫生 第八章 追溯与召回 第六十七条 生猪定点屠宰厂 场 应当建立生猪产品可追溯制度 确保生猪产品来源可查 去向可追 第六十八条 生猪定点屠宰厂 场 应当建立生猪产品召回制度 明确召回情形 召回流程 召回生猪产品的处理 召回记录等内容 生猪产品召回记录应当包括召回生猪产品名称 购买者 召回数量 召回日期等内容 第六十九条 生猪定点屠宰厂 场 通过自检自查 公众投诉举报 销售者 委托人 告知等方式发现其生产的生猪产品不符合食品安全标准 有证据证明可能危害人体健康 染疫或者疑似染疫的 应当立即停止屠宰 报告农业农村主管部门 通知销售者或者委托人 召回已经销售的生猪产品 并记录通知和召回情况 第七十条 生猪定点屠宰厂 场 应当对召回的生猪产品采取无害化处理等措施 防止其再次流入市场 对因标签 标志或者说明书不符合要求而被召回的生猪产品 在采取补救措施且能保证产品质量安全的情况下可以继续销售 第九章 委托管理 第七十一条 生猪定点屠宰厂 场 接受委托屠宰的 应当与委托人签订委托屠宰协议 明确双方权利 义务和双方生猪产品质量安全责任 第七十二条 生猪定点屠宰厂 场 对于不具备检验检测条件和能力的项目 可以委托检验检测机构承担 并与其签订委托检验检测合同 明确检验检测项目和依据 样品要求 样品处理方式 保存期以及异议处理等内容 检验检测机构应当取得法律法规规定的授权或资质认定 第七十三条 生猪定点屠宰厂 场 未配备病死生猪及病害生猪产品无害化处理设施设备的 应当委托动物和动物产品无害化处理场所进行无害化处理 并与其签订委托处理协议 明确双方权利和义务 动物和动物产品无害化处理场所应当符合法律法规规定的条件 委托进行无害化处理的 应当设置病死生猪及病害生猪产品暂存场所 相关设施设备和存储条件符合防疫和生物安全要求 能够满足暂存需要 并建立暂存转运台账记录 第七十四条 生猪定点屠宰厂 场 委托物流公司运输生猪产品的 应当与物流公司签订委托协议 明确运输车辆温度控制 清洗消毒等产品质量控制和管理要求 第十章 质量监督与记录管理 第七十五条 生猪定点屠宰厂 场 应当建立现场巡查制度 规定巡查位点 巡查内容 巡查频次 异常情况界定 处置方式 处置权限和巡查记录等内容 现场巡查记录应当包括巡查位点 巡查内容 异常情况描述 处置方式 处置结果 巡查时间 巡查人等内容 第七十六条 生猪定点屠宰厂 场 应当对各项管理制度措施落实情况开展定期检查和评查 及时纠正发现的问题 检查和评查工作完成后应当形成记录和报告 记录检查结果 评查结论以及改进措施和建议 第七十七条 生猪定点屠宰厂 场 应当按照本规范的要求严格记录管理 对需填写的记录统一编制表单 明确填写要求和保存期限等 除法律法规中明确规定保存期限的记录外 其他记录保存期限不得少于 1 年 第七十八条 鼓励生猪定点屠宰厂 场 利用信息化技术等对本规范规定的档案 记录等实施电子化管理 生猪和生猪产品相关信息应当对应 可追溯 有条件的可以利用视频监控技术对生猪屠宰关键环节实施可视化管理 第七十九条 取得生猪定点屠宰资格后 生猪定点屠宰厂 场 应当按照农业农村部要求及时在全国畜禽屠宰行业管理系统填报相关信息 生猪定点屠宰厂 场 应当按照 中华人民共和国统计法 和生猪等畜禽屠宰统计调查制度要求 建立屠宰信息报送制度 明确填报人和负责人 真实 准确 及时和完整地报送统计调查制度规定的调查内容 第十一章 附 则 第八十条 本规范自 2024 年 1 月 1 日起施行 本规范施行前已开办的生猪定点屠宰厂 场 应当自本规范施行之日起 24 个月内达到本规范的要求

更新时间:2023-09-20 09:46:27

. 市民餐桌上的食用油安全吗 杭州放大招列出负面清单

杭州网讯 一日三餐 市民们的厨房 餐桌总离不开食用油 据统计 杭州人每年要用到25 23万吨食用油 精细到个人的话 每人每天用量73克 我们餐桌上的食用油安全么 2017年5月 西湖区市场监管局查处了宽府火锅 因炼制口水油销售给顾客 被执法部门依法停业整顿3个月 针对 ldquo 地沟油 rdquo 制售食用调和油弄虚作假等老百姓关心的问题 7月5日 杭州召开 关于进一步加强食用油安全监管工作的实施意见 以下简称 实施意见 新闻发布会 记者从会上获悉 实施意见 将于7月8日起正式施行 杭州将启动食用油的全链条监管 对加工 流通销售和餐饮服务单位食用油的生产 销售和使用均列出负面清单 监管部门下重拳列出负面清单 散装食用油这些地点禁止经营 按照生产加工 流通销售和餐饮服务三个环节 实施意见 中分别作出 ldquo 禁止生产者向经营者销售 禁止经营者采购销售 禁止餐饮服务者采购使用 lsquo 无食品名称 生产日期 保质期 生产者名称和联系方式 rsquo 的散装食用油 rdquo 的规定 尤其明确小食杂店 食品摊贩禁止经营散装食用油 不仅涉及传统的食用油生产者 经营者和使用者 实施意见 中将网络经营 跨境电商等新型业态以及进口食用油 餐饮煎炸油一并纳入监管视线 养老机构 建筑工地 学校 hellip hellip 保护特定群体的用油安全 为了突出保护特定群体的用油安全 实施意见 中将全市302家社会养老机构 3000多家建筑工地 偏远地区学校 含幼儿园 小餐饮和小食杂店作为防范地沟油流入市场的重点 着重强调落实民政 城乡建委 教育等行业主管部门的管理责任 共同努力保护特定群体的用油安全 在生产 经营 餐饮 进口等各环节的食用油抽检工作基础上 杭州将重点检测重金属 黄曲霉毒素 溶剂残留 塑化剂等安全性指标以及煎炸油极性组分等理化指标 针对不合格的生产经营者 有关部门将给予曝光 通报典型案例 倒逼其规范生产经营 据悉 实施意见 将杭州本地食用油生产单位 含小作坊 62家 食品经营者72000余家 其中散装油经营者53家 餐饮服务单位56000余家 本地主要网络食品经营平台6家 定点屠宰企业6家 食品进口企业55家 以及涉及餐厨废弃油处理企业均纳入监管范围 构筑全市食用油质量安全全链条的综合监管防线 欧盟调整生物柴油政策 植物油脂需求减少

更新时间:2018-07-06 08:54:05

. 我国准予进口粮食和植物源性饲料种类及输出国家或地区名录 2022年12月

我国准予进口粮食 含籽实类和块茎类粮食 油籽 和植物源性饲料种类及输出国家或地区名录 2022年12月 类型 种类 输出国家或地区 籽实类粮食 油籽 大豆 加拿大 乌拉圭 俄罗斯 乌克兰 埃塞俄比亚 哈萨克斯坦 美国 巴西 阿根廷 玻利维亚 贝宁 坦桑尼亚 吉尔吉斯斯坦 马拉维 南非 油菜籽 加拿大 澳大利亚 蒙古 俄罗斯 小麦 澳大利亚 加拿大 哈萨克斯坦 匈牙利 塞尔维亚 蒙古 俄罗斯 法国 英国 美国 玉米 泰国 老挝 阿根廷 俄罗斯 乌克兰 保加利亚 巴西 柬埔寨 南非 匈牙利 美国 秘鲁 限大玉米 哈萨克斯坦 墨西哥 乌拉圭 塞尔维亚 缅甸 大麦 澳大利亚 加拿大 丹麦 阿根廷 蒙古 乌克兰 芬兰 乌拉圭 英国 法国 哈萨克斯坦 俄罗斯 美国 稻谷 俄罗斯 高粱 缅甸 美国 澳大利亚 阿根廷 饲用 尼日利亚 饲用 墨西哥 干豌豆 波兰 法国 荷兰 匈牙利 英国 缅甸 印度 南非 马拉维 阿根廷 加拿大 美国 新西兰 澳大利亚 比利时 饲用 日本 饲用 越南 饲用 燕麦 俄罗斯 芬兰 美国 澳大利亚 马来西亚 英国 花生 阿根廷 埃塞俄比亚 美国 缅甸 塞内加尔 苏丹 乌兹别克斯坦 印度 印度尼西亚 越南 中国台湾 巴西 谷子 粟 吉尔吉斯斯坦 加纳 缅甸 芝麻 埃及 埃塞俄比亚 巴基斯坦 巴拉圭 贝宁 玻利维亚 布基纳法索 朝鲜 多哥 厄立特里亚 冈比亚 吉布提 加纳 柬埔寨 喀麦隆 肯尼亚 老挝 马里 美国 孟加拉国 缅甸 莫桑比克 墨西哥 尼日尔 尼日利亚 日本 塞内加尔 斯里兰卡 苏丹 索马里 泰国 坦桑尼亚 土耳其 危地马拉 委内瑞拉 乌干达 乌兹别克斯坦 印度 印度尼西亚 越南 中国台湾 干白凤豆 缅甸 干白豆 日本 意大利 干扁豆 法国 美国 缅甸 土耳其 干蚕豆 缅甸 干赤豆 朝鲜 缅甸 日本 泰国 越南 干饭豆 缅甸 干瓜尔豆 巴基斯坦 印度 干黑豆 缅甸 干红腰豆 美国 缅甸 干豇豆 巴基斯坦 美国 缅甸 印度 干角豆 美国 干绿豆 埃塞俄比亚 乌兹别克斯坦 澳大利亚 丹麦 缅甸 泰国 印度 印度尼西亚 越南 干眉豆 美国 缅甸 干鹰嘴豆 法国 哈萨克斯坦 土耳其 意大利 印度 菜豆 芸豆 朝鲜 哥斯达黎加 吉尔吉斯斯坦 加拿大 美国 缅甸 日本 乌兹别克斯坦 干珍珠豆 缅甸 干竹豆 缅甸 干西豆 加纳 尼日利亚 黍子 丹麦 老挝 缅甸 日本 泰国 野米 加拿大 薏米 泰国 越南 中国台湾 荷兰 加那利草子 非种用 加拿大 昆诺阿藜 藜麦 玻利维亚 秘鲁 荞麦 俄罗斯 缅甸 日本 黑加仑籽 波兰 新西兰 英国 红花子 哈萨克斯坦 印度 芥子 比利时 德国 加拿大 捷克 美国 土耳其 印度 葵花子 仁 阿根廷 保加利亚 俄罗斯 哈萨克斯坦 美国 琉璃苣籽 波兰 加拿大 新西兰 英国 智利 棉子 澳大利亚 巴基斯坦 美国 缅甸 印度 牛油树果 多哥 加纳 塞拉利昂 葡萄籽 澳大利亚 法国 乌兹别克斯坦 意大利 奇亚籽 墨西哥 水飞蓟籽 蒙古 苏籽 朝鲜 韩国 亚麻子 埃塞俄比亚 澳大利亚 俄罗斯 法国 哈萨克斯坦 荷兰 加拿大 美国 新西兰 印度 油棕果及油棕仁 埃塞俄比亚 朝鲜 德国 美国 缅甸 越南 月见草籽 朝鲜 荷兰 新西兰 棕榈果及棕榈仁 美国 块茎类粮食 木薯干 片 柬埔寨 老挝 坦桑尼亚 加纳 马达加斯加 尼日利亚 泰国 印度尼西亚 越南 马铃薯 美国 甘薯 老挝 越南 植物源饲料及饲料原料 粕渣麸糠类 豆粕 韩国 发酵豆粕 中国台湾 发酵膨化豆粕 俄罗斯 粕 饼 阿根廷 白俄罗斯 巴西 赞比亚 菜籽粕 哈萨克斯坦 巴基斯坦 阿联酋 日本 埃塞俄比亚 澳大利亚 加拿大 印度 俄罗斯 粕 饼 乌克兰 粕 饼 白俄罗斯 玉米酒糟粕 美国 保加利亚 葵花籽粕 乌克兰 保加利亚 俄罗斯 粕 饼 花生粕 苏丹 甜菜粕 乌克兰 美国 埃及 俄罗斯 白俄罗斯 德国 塞尔维亚 米糠粕 饼 泰国 棕榈仁粕 泰国 粕 饼 印度尼西亚 马来西亚 棕榈脂肪粉 印度尼西亚 马来西亚 棉子粕 坦桑尼亚 粕 壳 巴西 椰子粕 印度尼西亚 菲律宾 辣椒粕 印度 橄榄粕 西班牙 扁桃壳颗粒 美国 米糠 越南 美国 西班牙 麦麸 哈萨克斯坦 蒙古 法国 塞尔维亚 日本 马来西亚 新加坡 澳大利亚 印度尼西亚 木薯渣 老挝 柬埔寨 泰国 饲用小麦粉 哈萨克斯坦 饲用大麦粉 哈萨克斯坦 其他产品 深加工 丹麦 大豆蛋白 美国 过瘤蛋白 巴西 大豆蛋白 巴西 橙纤维颗粒 苜蓿草 保加利亚 罗马尼亚 西班牙 包括颗粒 哈萨克斯坦 包括颗粒 苏丹 阿根廷 加拿大 美国 包括干草块和颗粒 南非 意大利 包括颗粒 俄罗斯 包括颗粒 燕麦草 澳大利亚 西班牙 梯牧草 加拿大 美国 天然饲草 立陶宛 青贮饲料 尼泊尔 青贮饲料 虎尾草 巴基斯坦 其他 凉粉草 越南 甜叶菊 卢旺达 赞比亚

更新时间:2022-12-09 09:20:21

. 大豆 上行空间有限

1月3日报道 在中美双方积极推进磋商进展 中方承诺恢复大豆进口的背景下 我国豆类驱动逻辑发生变化 从前期中美贸易摩擦时 国内大豆可能出现 阶段性供应不足 转变为 国内重启美豆进口带来的供应充足甚至供应过剩 的逻辑 笔者由此认为 国内大豆价格上行空间有限 短期反弹空间有限 重启美豆进口 在G20峰会中美元首会晤后 双方发表声明 中方声明称 两国元首达成共识 停止加征新的关税 并指示两国经济团队加紧磋商 朝着取消所有加征关税的方向 达成互利双赢的具体协议 美国声明称 中国将同意从美国购买尚未商定但非常大量的农业 能源 工业和其他产品 以减少两国之间的贸易不平衡 中国已同意立即开始从农民手中购买农产品 这段时间以来 两国经济团队正在积极推进G20峰会的落实工作 争取尽早达成互利双赢的协议 目前已经落地的措施有 国务院关税税则委员会决定 从2019年1月1日起 对原产于美国的汽车及零部件暂停加征关税3个月 从2018年12月13日起 国内正式重启美豆进口 截至12月19日 国内已经采购美豆约290万吨 由此 国内大豆不会再有缺货的担忧 如果国内短期加大对美豆的采购量 那么还可能形成2019年第一季度供应十分充足或过剩的情况 笔者认为 国内采购美豆的行为还会延续 后期还有可能会出台更多有关中美农产品贸易方面的政策 贸易政策的方向预计朝着进一步开放国内农产品市场演变 降低进口关税 2018年12月19日 海关总署签署 中华人民共和国海关总署与多民族玻利维亚国农村发展和土地部关于玻利维亚大豆输华植物检疫要求议定书 由此 玻利维亚大豆可以正式向我国出口 我国大豆进口来源地再度增加 2018年12月24日 国务院关税税则委员会发布关于2019年进出口暂定税率等调整方案的通知 最惠国税率方面 自2019年1月1日起 对706项商品实施进口暂定税率 其中花生粕 棉籽粕 葵花籽粕 菜粕等杂粕 其进口税率从5 下调至零 协定税率方面 自2019年1月1日起 对我国与新西兰 秘鲁 哥斯达黎加 瑞士 冰岛 韩国 澳大利亚 格鲁吉亚以及亚太贸易协定国家的协定税率进一步降低 该部分涉及商品有8549项 其中黄大豆 豆粕 豆油进口关税分别从3 5 和9 下调至零 虽然从往年情况来看 我国与上述国家大豆等豆类贸易量有限 但是这也表明了我国进一步扩大进口贸易政策方向 2018年12月27日 海关总署公告 根据中国相关法律法规以及中美双方签署的关于美国大米输华植物卫生要求议定书 允许美国大米输华 下调收储价格 2018年11月上旬 中储粮开启国储大豆轮换收购 当时中储粮绥棱直属库收购价格为1 85元 斤 嫩江直属库收购价格在1 82 1 85元 斤 11月中旬 收购价格开始下调 嫩江直属库大豆收购价格下调至1 83元 斤 11月下旬下调至1 81元 斤 目前大豆收购价格为1 76元 斤左右 总体来说 2018年大豆收储价格高开低走 不仅低于2017年 而且低于市场预期 笔者2018年10月在黑龙江产区调研时 市场预期大豆收储价格在1 875元 斤左右 当时市场普遍认为2018大豆收储价格将会持平2017年 并且低开高走 但是2018年大豆收储价格再次令市场失望 在秋粮收购进度方面 截至2018年12月25日 2018年主产区大豆累计收购174万吨 较2017年同期减少76万吨 由此来看 今年大豆收购进度相对缓慢 收购价格又不断下调 这也有一定的偏空影响 整体而言 自G20峰会之后 国内豆类价格运行逻辑就已经发生变化 在国内进一步增加农产品进口以及扩大开放政策的背景下 预计国内大豆价格上行空间有限 短期内 预计豆一1905合约期价在3350 3500元 吨运行 操作上可考虑反弹抛空策略

更新时间:2019-01-03 10:21:56

. 我国调整部分商品进出口关税 杂粕进口税率从5 调整为0

国务院关税税则委员会发布通知称 为促进经济高质量发展和进出口贸易稳定增长 根据 中华人民共和国进出口关税条例 的相关规定 自 2019 年 1 月 1 日起对部分商品的进出口关税进行调整 其中对 700 余项商品实施进口暂定税率 杂粕进口实施零关税 包括菜粕 花生粕 棉籽粕 亚麻籽粕 葵花籽粕 椰子粕和棕榈仁粕 预计未来我国杂粕进口量将增加 昨日国务院关税税则委员会发布通知 对杂粕进口实施零关税 受此影响 国内粕类期货期价下跌 其中郑商所菜粕主力合约下跌 2 9 至 2111 元 吨 我国杂粕进口以菜籽粕为主并呈逐渐增加态势 2017年杂粕进口量在 130 万吨左右 其中菜粕进口量为 96 5 万吨 随着杂粕进口零关税的实施 预计后期我国杂粕进口量将继续增加

更新时间:2018-12-25 13:04:00

. 预计中国大豆进口量2018 19年度首降

农业农村部市场预警专家委员会会同气象 遥感等单位及有关行业协会 于8月10日会商发布了最新一期中国大豆供需平衡表 调减了2017 18年度 2017年10月至2018年9月 大豆进口量 并预计2018 19年度 2018年10月至2019年9月 中国大豆进口量将出现多年来的首次下降 1供给充裕 价格基本平稳 2017 18年度进口量 消费量均比上月估计数调减 大豆市场供给充裕 本月估计 2017 18年度中国大豆进口量9390万吨 比上月估计数调减207万吨 但仍较上年度持平略增 据海关数据 自2017年10月至2018年7月 中国累计进口大豆7697万吨 与上年同期持平 预计2018年8～9月大豆累计到港量为1700万吨左右 呈充裕局面 今年南美大豆上市以来 国内油厂集中采购南美大豆且节奏明显加快 但由于生猪养殖利润下滑甚至亏损 油厂豆粕销售量走低 5月份后国内大豆 豆粕及豆油的商业库存长期保持在历史高位 6月份生猪价格虽小幅上涨但养殖效益仍不理想 油厂压榨节奏有所放缓 因此 将2017 18年度中国大豆压榨消费量下调至9112万吨 比上月估计数调减53万吨 目前国内临储大豆库存较充裕 截至8月15日已累计成交127万吨 预计后期拍卖还将进行 综合进口 消费和临储大豆拍卖情况 即将过去的2017 18年度 中国大豆市场供给完全有保障 预计价格运行基本平稳 2自美国进口大豆数量和占比均降 自美国进口大豆数量大幅下降 美豆正在失去中国市场 受中美贸易摩擦影响 2017 18年度以来 中国自美国进口的大豆数量和占比均大幅下降 美豆失去中国市场的份额被巴西大豆完全占据 据海关统计 2017年10月至2018年5月 中国自美国进口大豆2735万吨 同比减少749万吨 占同期进口总量的45 4 同比下降13 5个百分点 自巴西进口大豆2776万吨 同比增加849万吨 占同期进口总量的46 1 同比增加13 5个百分点 自阿根廷进口大豆217万吨 同比减少19万吨 占同期进口总量的3 6 同比下降0 4个百分点 3三个因素支撑大豆进口由升转降 2018 19年度中国大豆进口量多年来首次下降 本月预测 2018 19年度中国大豆进口量由持续上升转为下降 支撑因素主要有以下三个 一是大豆进口成本上升压低豆粕饲料用量 当前饲料中豆粕使用比例偏高 价格便宜是一个主要原因 随着豆粕价格上涨 选择低蛋白饲料配方以及增加杂粕替代将经济可行 预计新年度豆粕用量将明显减少 受中国对进口美豆加征25 关税和南美大豆升贴水报价上涨影响 中国大豆进口成本已有所上升 据监测 9月船期巴西大豆到华东港口的进口完税成本从7月4日的每吨3306元上涨至8月初的每吨3500多元 累计涨幅约7 据业内专家估计 在豆粕价格上涨预期增强情况下 低蛋白日粮技术推广应用将加快 菜籽粕 葵花籽粕 花生粕等杂粕替代也将增加 中国大豆年度消费量的降低空间超过1500万吨 二是国内产量有增加潜力 7月份东北大部 内蒙古大部农区出现明显降水 较去年同期明显偏多 整体墒情适宜 利于大豆鼓粒成熟 预计全国大豆产量增加近100万吨 受今年油菜籽价格上涨和菜油消费需求增加影响 预计2018 19年度油菜籽种植面积将有所增加 菜粕 菜油供应也有增加的潜力 三是生猪产能持续下降 尽管近期猪肉价格季节性上涨 但总体仍处于下行通道 预计到明年上半年生猪养殖效益仍难以明显改善 将抑制饲料消费需求 据农业农村部监测 2018年4～7月生猪存栏量和能繁母猪存栏量连续下降 累计降幅分别为3 9 5 6 综合来看 随着国际国内形势变化 2018 19年度中国大豆进口量有望明显降低 2018年全年 1～12月 进口量有可能减少1000万吨以上

更新时间:2018-08-30 06:50:18

. 全球油籽32周综述 美国供需报告利空 美豆价格下跌

截止到2018年8月10日的一周 全球油籽价格涨跌互现 其中美国大豆大幅下挫 未能延续上周的涨势 因为美国农业部发布的10月份供需报告利空 中美贸易冲突进一步升级 美元走强 原油期货回落 不过美国大豆作物状况下滑 美国大豆出口销售表现强劲 制约油籽市场的跌幅 周五 芝加哥期货交易所 CBOT 的2018年11月期约比一周前下跌40 5美分 报收861 75美分 蒲式耳 美湾1号黄大豆的驳船报价为每蒲式耳892 75美分 比一周前下跌37美分 Euronext交易所11月交割的油菜籽期约报收382 25欧元 吨 比一周前上涨2 5欧元 洲际交易所 ICE 11月油菜籽期约比一周前上涨10 9加元 报收504 90加元 吨 阿根廷大豆在上河的现货报价为380美元 吨 比一周前下跌12美元 FOB价格 大商所2018年9月大豆期约报收3 674元 吨 比一周前上涨176元 过去一周阿根廷豆粕FOB价格略有下跌 周五阿根廷豆粕在上河的现货报价 FOB 为每吨361 94美元 比一周前的362 65美元下跌了0 71美元 本周国际原油期货市场振荡下跌 因为市场仍担心全球贸易冲突或造成能源产品消费减少 投资者一直密切关注美国和中国的关税贸易争端 担心贸易冲突可能最终影响到全球经济发展 不过全球原油需求预期增加 俄罗斯供应提高 制约油价的跌幅 国际能源组织将2019年全球原油需求增幅上调11万桶 为150万桶 天 上月全球供应增幅为30万桶 天 主要原因是俄罗斯的产量增加 欧佩克成员国的产量提高 周五收盘时 美国纽约商业交易所原油期货市场9月交割的轻质原油期约报收67 63美元 桶 比一周前下跌1 3 ICE交易所10月交割的布伦特原油期约报收72 81美元 桶 比一周前下跌0 6 本周美元指数大涨 创下14个月来的最高水平 因为市场担心土耳其货币疲软 促使投资者追逐美元来寻求保护 周五 美元指数报收90 14点 是2017年5月份以来的最高水平 事实上 美元指数已经连续上涨三周 涨幅达到2 7 本周油籽市场先扬后抑 美国中西部地区天气炎热干燥 造成大豆作物状况下滑 一度推动豆价大涨 近来美国中西部地区天气持续高温干燥 未来一段时间依然如此 威胁到正处于关键生长期的大豆作物 据美国农业部周一发布的作物周报显示 截至8月5日 美国大豆作物优良率为67 低于一周前的70 上年同期为60 但是美国农业部发布的8月份供需报告利空 最终打压豆价回落 美国农业部预计今年美国大豆产量将达到创纪录的46亿蒲式耳 超过分析师预测的44亿蒲式耳 2018 19年度美国大豆期末库存也将增至空前的7 85亿蒲式耳 全球大豆期末库存预计增至1 059亿吨 相比之下 上年为9560万吨 大多数分析师预计近来中国对美国大豆加征关税是库存激增的主要原因 本周中美贸易冲突再度升级 美国贸易代表办公室宣布将从8月23日起对中国价值160亿美元的产品加征25 关税 中国表示将采取同等规模的反制措施 中国商务部表示将对160亿美元美国进口产品加征25 的关税 新关税将于8月23日生效实施 第二轮关税生效后 两国对对方加征关税所覆盖的进口产品总价值将达到500亿美元 过去数周来 中国已经暂停从美国进口大豆 转向南美供应 不过德国行业机构油世界猜测 到今年年底南美大豆供应枯竭后 中国将不得不进口美国大豆 2018年10月至2019年3月份期间中国可能进口1500万吨美国大豆 本周有报道称 目前有迹象显示中国仍然在采购美国大豆 美国农业部报告显示 7月29日 一艘名为Betis的货轮离开了Gavilon Group位于华盛顿州Kalama市的出口码头 启程运往中国上海 这也是三周来第一艘运往中国的美国大豆货轮 中国海关总署周三发布的数据显示 2018年7月份中国大豆进口量环比下降 因为加工厂的采购步伐放慢 此前中国加工厂赶在政府对美国大豆加征关税之前大量采购 库存已经达到创纪录规模 海关数据显示 7月份中国大豆进口量达到801万吨 比6月份的870万吨减少8 比去年同期的1000万吨减少20 6 巴西政府的数据显示 7月份巴西对中国出口了797万吨大豆 占到当月巴西大豆出口量的八成左右 但是比6月份的出口量减少了3个百分点左右 巴西农业部下属的国家商品供应公司 CONAB 本周预测2017 18年度巴西大豆产量为1 1898亿吨 高于CONAB7月份预测的1 1888亿吨 也高于去年产量1 1408亿吨 中国 经济日报 周一报道 今年中国通过推广新型的低蛋白饲料技术 同时扩大进口葵花粕和棕榈仁粕等补充原料 有可能将今年的大豆进口量减少1000万吨以上 通过添加氨基酸 降低豆粕等蛋白原料添加比例的新型低蛋白日粮技术 可以将中国每年的豆粕需求减少5～7 相当于500万吨大豆 理论上 中国还可以增加进口葵花粕 棕榈仁粕以及菜籽粕等杂粕 用来替代480万吨豆粕 相当于600万吨大豆 值得一提的是 美国农业部在周五的报告里预测中国2018 19年度油粕进口量仅为286 5万吨 反而低于2017 18年度的329万吨 表1 8月份美国农业部对中国油粕进口的预测值 单位1000吨 商品 2012 2013 2013 2014 2014 2015 2015 2016 2016 2017 2017 2018 2018 2019 干椰粕 109 124 23 0 7 35 35 棉籽粕 0 0 0 0 0 0 0 鱼粉 981 1 041 1 031 1 042 1 583 1 200 1 100 棕榈仁粕 520 565 530 400 527 450 450 花生粕 9 56 0 3 123 50 50 菜籽粕 106 314 142 359 875 1 250 1 000 豆粕 16 20 58 24 61 130 30 葵花籽粕 0 2 0 0 0 175 200 进口总量 1 741 2 122 1 784 1 828 3 176 3 290 2 865 最后看看油菜籽 过去一周全球油菜籽价格上涨 主要是因为澳大利亚 加拿大以及欧盟的油菜籽产量下滑 仅仅部分被黑海地区产量增长所抵消 美国农业部最新供需数据显示 全球2018 19年度油菜籽产量预计为7214 9万吨 低于上年的7471 3万吨 出口量预计为1747万吨 高于上年的1651 5万吨 澳大利亚2018 19年度油菜籽产量预计为320万吨 低于上年的367万吨 出口量预计为260万吨 略低于上年的265万吨 加拿大2018 19年度油菜籽产量预计为2110万吨 低于上年的2150万吨 出口量预计为1160万吨 高于上年的1100万吨 欧盟2018 19年度油菜籽产量预计为1920万吨 低于上年的2214 5万吨 出口量预计为13万吨 高于上年的12 5万吨 黑海方面 乌克兰2018 19年度油菜籽产量预计为260万吨 高于上年的221 7万吨 出口量预计为245万吨 高于上年的211 8万吨 俄罗斯2018 19年度油菜籽产量预计为180万吨 高于上年的149 7万吨 出口量预计为35万吨 高于上年的30万吨 就中国而言 中国2018 19年度油菜籽产量预计为1420万吨 低于上年的1440万吨 进口量预计为530万吨 高于上年的465万吨

更新时间:2018-08-13 08:04:43

. 海关总署获准我国进口乌兹别克斯坦禽肉

6月1日 海关总署发布公告称 根据我国相关法律法规与中华人民共和国海关总署和乌兹别克斯坦共和国农业部有关中国从乌兹别克斯坦共和国进口禽肉检验检疫要求的规定 即日起 允许符合相关要求的乌兹别克斯坦禽肉进口 海关总署公告2023年第61号 根据我国相关法律法规与中华人民共和国海关总署和乌兹别克斯坦共和国农业部有关中国从乌兹别克斯坦共和国进口禽肉检验检疫要求的规定 即日起 允许符合相关要求的乌兹别克斯坦禽肉进口 一 检验检疫依据 一 法律法规以及部门规章 中华人民共和国食品安全法 及其实施条例 中华人民共和国进出境动植物检疫法 及其实施条例 中华人民共和国进出口商品检验法 及其实施条例 国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定 以及 中华人民共和国进出口食品安全管理办法 中华人民共和国进口食品境外生产企业注册管理规定 等 二 双边议定书 中华人民共和国海关总署和乌兹别克斯坦共和国农业部关于中国从乌兹别克斯坦输入冷冻禽肉的检验检疫和兽医卫生要求议定书 二 允许进口产品允许进口的禽肉是指可食用的冷冻鸡屠体 活鸡经宰杀 放血后除去毛 内脏 头 翅及脚后的躯体可食部分 及分割部分和副产品 允许进口的可食用禽副产品包括 冷冻鸡翅 冷冻鸡爪 三 生产企业要求向中国出口冷冻禽肉的生产企业 包括屠宰 分割 加工和储存企业 在乌兹别克斯坦官方监督之下 符合中国和乌兹别克斯坦有关兽医卫生和公共卫生法规的要求 根据 中华人民共和国食品安全法 和 中华人民共和国进出境动植物检疫法实施条例 要求 向中国出口禽肉的生产企业应当获得中华人民共和国海关总署 以下称中方 注册 未经注册 不符合中国和乌兹别克斯坦法律法规要求的禽肉生产企业不得向中国出口 四 检验检疫要求 一 动物疫病管理乌兹别克斯坦确认按照世界动物卫生组织 WOAH 陆生动物卫生法典 的要求 乌兹别克斯坦属于高致病性禽流感和新城疫无疫国家 二 用于生产向中国输出禽肉的活禽需符合的条件 1 孵化 饲养并屠宰于乌兹别克斯坦 未曾与其他圈养动物混养 可追溯到其来源农场 2 来自于过去6个月内未发生过禽衣原体病 禽支原体病 鸡传染性支气管炎 禽传染性喉气管炎 传染性法氏囊病 低致病性禽流感 马立克氏病 禽结核病 禽霍乱 魏氏梭菌感染 鸡病毒性关节炎和禽沙门氏菌感染的农场 3 来自过去6个月内未因发生过中国 乌兹别克斯坦和世界动物卫生组织 WOAH 规定的其他应申报禽类疫病而受到检疫监测或移动限制的农场 三 加工过程要求 1 依照中国和乌兹别克斯坦的有关法律法规对用于生产出口冷冻禽肉的活禽实施宰前和宰后检验检疫 2 所有屠宰活禽是健康的 没有任何传染病的临床症状 胴体和脏器无病理变化 3 产品中兽药 农药 重金属 持久性有机污染物及其他有毒 有害物质等的残留量不超过中国 乌兹别克斯坦规定的最高残留限量 4 产品未受病原微生物污染 符合中国和乌兹别克斯坦法律法规的要求和国际标准 5 产品是卫生 安全的 适合人类食用 四 存放要求在存放禽肉的冷库中 应设有存放输华禽肉的专门区域并明显标识 五 证书要求向中国出口的每一集装箱冷冻禽肉应至少随附一份官方正本兽医卫生证书 证明该批产品符合中国和乌兹别克斯坦兽医和公共卫生法律法规及双边议定书的有关规定 兽医卫生证书用中文 乌兹别克语和英文 填写时英文必填 打印或书写 兽医卫生证书的格式 内容须事先获得双方认可 六 包装 存放和运输要求向中国出口的冷冻禽肉必须用符合中国食品安全国家标准和国际卫生标准的全新材料包装 产品应有单独的内包装 内包装上应当用中文标明品名 产品描述 产地国 生产企业注册号 生产批号 产品外包装上应当以中文标明产地国 产品名 产品的规格 产地 具体到州 省 市 生产企业注册号 生产批号 目的地 目的地应当标明为中华人民共和国 生产日期 年 月 日 保质期 储存温度等内容 加施经中方备案认可的乌兹别克斯坦官方检验检疫标识 预包装冷冻禽肉还应符合中国关于预包装食品标签的法律法规和标准的要求 产品从包装 存放到运输的全过程 均应符合中国和乌兹别克斯坦的相关卫生要求 防止受有害物质的污染 冷冻禽肉的贮存和运输应在相应的温度条件下进行 产品中心温度不应高于零下15℃ 货物装入集装箱后 运输前在乌兹别克斯坦官方兽医的监督下加施铅封 铅封号须在兽医卫生证书中注明 运输过程中不得拆开及更换包装 七 可食用禽副产品要求 一 一般要求 1 输华可食用禽副产品应来自已建立追溯系统的农场 屠宰场和加工厂 保证输华可食用禽副产品可以追溯到农场 2 只有取得中方注册的禽肉企业方可向中国出口可食用禽副产品 而且其禽副产品专用加工车间也必须取得中方的许可 3 输华可食用禽副产品应来源于接受乌兹别克斯坦国家残留监控计划监控的动物 4 所有输华可食用禽副产品均应按照供人类食用肉类产品的方式和安全卫生要求进行加工 处理 建立相关可食用禽副产品的质量安全卫生控制体系 如HACCP体系 确保并符合本要求有关条款 二 可食用禽副产品加工过程要求 1 加工场所及设施设备要求 输华可食用禽副产品应有独立的加工处理间 与非食用副产品的处理相对隔离 加工车间及其加工卫生条件应当符合乌兹别克斯坦有关可食用肉类产品的卫生标准 加工车间的面积应与屠宰加工能力相适宜 设备设施应符合卫生要求 工艺布局应做到脏 净分开 流程合理 避免交叉污染 如实施预冷 输华可食用禽副产品应有专用的预冷设施 包装间 2 人员卫生要求 生产加工企业应根据可食用禽副产品加工流程配备相应人员 肉类和可食用禽副产品加工区域的人员 以及洁净度不同的各加工区域的人员 在未经过消毒及更换工作服等清洁程序前 不得相互串岗 3 温度要求 可食用禽副产品加工分割间的温度应控制在12℃以下 不包括爪的烫洗车间 冻结间温度应控制在零下28℃以下 冷藏储存库温度应控制在零下18℃以下 如实施预冷 预冷后可食用禽副产品中心温度应保持不高于3℃ 运输过程中可食用禽副产品中心温度应不高于零下15℃ 4 加工后产品要求 修整后的禽副产品在冷冻和包装前需经过充分的清洗 修整 并确认其表面清洁 无脓液 渗出物 病变组织 体液 胃肠内容物或其他异物 塑料 金属 残留饲料等 完成清洗 修整后的禽副产品不得与非食用产品在同一区域内加工 5 生产过程卫生控制 生产加工企业应对不同工艺的输华可食用禽副产品制定微生物监测计划 记录 保存并定期分析微生物监控数据 特此公告 海关总署2023年6月1日

更新时间:2023-06-09 09:59:43

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