尽管符合严格的质量标准,但许多越南米糠出口商在寻求进入中国市场时仍然面临行政障碍,尤其是在签署新的双边议定书之后。中国目前是世界上最大的动物饲料原料消费国之一,对米糠等产品有着持续且长期的需求。这为越南提供了重要机遇。
2025年4月15日,在中国国家主席习近平对越南进行正式访问期间,两国签署了关于越南输华米糠安全和检疫要求的议定书。该协议被视为一个重要的转折点,为越南米糠正式进入拥有超过14亿消费者的市场铺平了道路。
越南农业与环境部畜牧生产与兽医司副司长范金当表示,该议定书的签署不仅开辟了新的出口渠道,也巩固了越南在全球农业供应链中的地位。然而,他强调,可持续地进入中国市场需要严格遵守严格的标准。根据中国的法规,进口米糠不得含有沙门氏菌、霉菌等有害生物或任何未经中国当局批准的转基因物质。整个生产、加工和运输环节必须符合进口国的国家食品安全标准。此外,每批货物都必须附有越南主管部门签发的植物检疫证书和食品安全声明。出口企业还必须接受畜牧兽医司的检验和评估,该司随后将符合条件的企业推荐给中国海关总署 (GACC)。此外,生产商和出口商必须实施基于HACCP的质量管理体系,并建立全面的可追溯流程,以确保透明度和食品安全。
几家出口商称,越南完全有能力满足中国的技术要求。然而,主要的瓶颈在于行政程序。两国之间的法规变化频繁,更新往往不一致或延迟,导致企业难以按时完成文件。由于航运时间表几乎没有容错空间,压力也随之增大——从包装到抵达中国港口只有3到4天。任何文件延误都可能导致海关拒绝通关。面对这一情况,出口商已提议进一步简化行政流程,缩短出口单证处理时间。