周五是美国环保署(EPA)关于小型炼油厂豁免计划(SRE)重新分配的意见征询期的结束日期,但由于政府停摆,最终政策何时出台尚不清楚。美国生物燃料集团Growth Energy和美国清洁燃料联盟(CFAA)本周起诉美国环保署,要求法院要求该机构在年底前最终确定新的生物燃料混合规定。

  CFAA此前在致美国环境保护署署长李·泽尔丁的信中表示,如果特朗普政府不将小型炼油厂豁免(SRE)计划所豁免的生物燃料掺混义务重新分配给大型炼油厂,美国大豆种植户可能损失32至75亿美元。CFAA援引了世界农业经济与环境服务组织的分析,该分析概述了大豆种植户根据SRE的重新分配所遭受的损失。

  美国环保署(EPA)发布了一份针对可再生燃料标准(RFS)的补充提案,征求公众对从零到100%的重新分配范围的意见。根据该分析,如果EPA在2026年至2027年期间采取50%的重新分配政策,将会损失4.9亿加仑的生物质柴油产量,导致大豆农场收入损失14亿美元,大豆产品对大豆压榨商的价值下降18亿美元。

  CFAA在致泽尔丁的信中表示,重新分配零加仑生物燃料将更加糟糕。分析发现,这将导致生物质柴油产量损失10亿加仑,大豆农场收入损失26亿美元,大豆产品对压榨商的价值下降49亿美元。该联盟称,生物质柴油对美国的农业安全至关重要,现在比以往任何时候都更加重要。

  美国国内生物柴油、可再生柴油和可持续航空燃料(SAF)的生产支撑了美国每蒲式耳大豆10%的价值。随着农业生产力的提高,今年美国大豆产量预计达到43亿蒲式耳,价值430亿美元。凭借超过60亿美元的投资,美国大豆加工商预计明年的压榨量将达到创纪录的25亿蒲式耳。

  CFAA表示,面对来自中国的报复性贸易措施以及来自阿根廷和巴西日益激烈的全球竞争,美国农民无法承受失去美国生物质柴油带来的价值。该联盟承认,当前政府停摆不仅影响了特朗普政府向美国农民提供经济援助的能力,也影响了环保署实现可再生能源标准(RFS)规定的法定期限的目标。

  尽管如此,美国农民正面临着严峻的经济挑战,也正在为下季种植做出决策。

  生物质柴油生产商和大豆加工商已在就2026年的原料合同、燃料生产和承购协议以及投资决策进行谈判。总体而言,行业需要在年底前公布相关规则,以提供必要的政策稳定性和市场信心。

  美国清洁燃料联盟联邦事务副总裁库尔特·科瓦里克在一份声明中表示,美国清洁燃料联盟敦促美国环保署迅速敲定其6月份提出的稳健且及时的可再生能源燃料标准(RFS)数量,并确保这些数量不会受到小型炼油厂豁免的影响。