一、中央一号文件发布：实施新一轮千亿斤粮食产能提升
2月13日，《中共中央 国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》发布，这是新世纪以来第20个指导“三农”工作的中央一号文件。文件提出，要建设供给保障强、科技装备强、经营体系强、产业韧性强、竞争能力强的农业强国。在抓紧抓好粮食和重要农产品稳产保供方面，文件提出，确保全国粮食产量保持在1.3万亿斤以上，各省(自治区、直辖市)都要稳住面积、主攻单产、力争多增产。实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动。实施玉米单产提升工程。
什么是新一轮千亿斤粮食产能提升行动?农业农村部农村经济研究中心研究员曹慧介绍说，2009年，我国曾发布专项规划，提出全国新增1000亿斤粮食生产能力，专项规划提出到2020年全国粮食生产能力达到1.1万亿斤以上。从实际进展看，粮食产能提升之快远超预期。曹慧说，2010年我国粮食产量就已达到1.1万亿斤以上。党的十八大以来，粮食综合生产能力更是在前期连续多年增产、起点较高的情况下，接连迈上1.2万亿斤、1.3万亿斤新台阶。2022年粮食产量达到13731亿斤，创历史新高;人均粮食占有量远高于人均400公斤的国际粮食安全标准线，做到了“谷物基本自给、口粮绝对安全”。粮食产能再增千亿斤并非易事。曹慧分析，从1.1万亿斤到1.2万亿斤用了2年时间，1.2万亿斤到1.3万亿斤是3年，但在1.3万亿斤这个台阶上已保持8年。“受自然资源等多重因素影响，在1.3万亿斤这个高平台上，粮食产能越往上走难度越大。”
点评：站得越高，想要进一步往上走的难度也越大。新一轮粮食产能提升需要综合政策、科技、经营模式等多方面的优化和联动，落脚点还是让农民种粮能获利、多得利，这样才有持久的增产动力。
二、2023年稻谷最低收购价：早籼稻提高2元/百斤
2月27日，国家发展改革委等部门关于公布2023年稻谷最低收购价格的通知。《通知》表示，2023年国家继续在稻谷主产区实行最低收购价政策。综合考虑粮食生产成本、市场供求、国内外市场价格和产业发展等因素，经国务院批准，2023年生产的早籼稻(三等，下同)、中晚籼稻和粳稻最低收购价分别为每50公斤126元、129元和131元。各地要引导农民合理种植，加强田间管理，促进稻谷稳产提质增效。
点评：近两年最低收购价稻谷之中，粳稻收购量占到85%左右。相对而言，粳稻去库存压力更大。也因此，早籼稻最低收购价较2022年上涨2分，连续4年上调，中晚籼稻连续3年上调后，今年保持平稳。粳稻则连续2年保持平稳，去年上调1分，今年再度保持平稳。
三、多项政策加速转基因玉米种子产业化进程
二月份支持政策相继出台，加速转基因产业化进程。2023年中央一号文件指出，要加快玉米大豆生物育种产业化步伐，有序扩大试点范围。2月3日，《农业农村部关于落实党中央国务院2023年全面推进乡村振兴重点工作部署的实施意见》提出，要加快生物育种产业化步伐，进一步扩大转基因玉米大豆产业化应用试点范围，依法加强监管。2月21日，全国农技中心发布《关于申请参加转基因玉米、大豆品种国家统一试验的通知》，决定2023年开设转基因玉米、大豆品种国家统一试验。民生证券表示，按照目前的政策流程以及企业的先期品种储备，国内首批商业化转基因玉米种子仅差临门一脚，随着玉米春播的临近，预计转基因种子将在今年一季度正式实现市场化流通。前期储备优质种子品种的龙头企业将更有望首批销售，并在未来集中度提升过程中获取较大的市场份额。
点评：玉米转基因商业化进程备受关注，而且也受到国外的广泛关注。目前，美国玉米单产716公斤/亩，中国是429公斤/亩，美国单产高出中国2/3，如果中国玉米单产达到美国水平，那么这将毫无疑问引起全球玉米生产和贸易格局的重大变化。
四、中国气象局：今年气候年景总体“偏差”
2023年2月6日，中国气象局举行例行新闻发布会发布了2022年度《中国气候公报》(简称“《公报》”)。《公报》全面分析了2022年中国基本气候概况、气候系统监测状况以及主要气象灾害和极端天气气候事件，综合评估了气候对行业、环境、人体健康等方面的影响。根据国家气候中心对2023年国家总体气候状况的初步研判，认为2023年全国气候年景总体偏差，极端天气气候事件仍然呈现出多发强发态势。包括未来中国极端高温事件将会更加频繁、更加严重。极端降水增加的幅度大于平均降水，且变率增强，降水更趋于极端化。复合型极端事件发生的概率和风险也将持续增加。
为此，国家气候中心针对气候形势提出建议：我国南方地区重点防范夏季持续性高温天气，确保迎峰度夏能源供应;沿海地区还需要重点加强台风的防御工作;北方地区要重点防范暴雨、洪涝及其造成的城市内涝等次生灾害;西部地区要提高防范强降雨引发的地质灾害等风险。
点评：正如公报所言，“过去历史的记录为旧常态，现代记录为新常态，未来气候的新常态意味着现在发生的破纪录的极端事件随着气候的变暖会变成经常发生的事件，这是我们所有人必须面临的新问题”。
五、1月中国成为巴西玉米的最大买家
巴西政府发布的贸易数据显示，1月份中国成为巴西玉米的最大买家，超过了日伊朗和西班牙等传统进口国。1月份巴西向中国出口了983,684吨玉米。1月份也是继11月底中国政府批准巴西对中国销售玉米后的第一个完整的贸易月份。根据修订后的贸易数据，按价值计算，1月份巴西对中国的玉米出口总额为2.714亿美元，占该月出口总额17.73亿美元的15%左右。新的贸易数据显示，按数量来计，1月份日本是巴西玉米的的第二大买家，按价值计算，是第一大买家为975858吨玉米支付了2.752亿美元。
此外，根据央视新闻报道，近日，中国人民银行与巴西中央银行签署了在巴西建立人民币清算安排的合作备忘录。巴西人民币清算安排的建立，这意味着中巴企业和金融机构将可以使用人民币进行跨境交易，不仅会极大刺激中巴两国的贸易和投资，同时也为人民币国际化又迈出了重要一步。
点评：2022/23年度巴西玉米出口预估达到4700万吨，占全球玉米出口量的26%，在国际不确定性加大的背景下，中巴粮食贸易渠道的打通对我国进口粮源的补充举足轻重。
六、科学家提出粮食生产碳中和新路径
中、美、德等多国学者进行的一项农业环境研究创新性地提出一条农业减碳技术路线。通过对现有减碳方法的优化，我国粮食生产有望实现碳中和。这项研究由中科院南京土壤研究所、中国农业大学、清华大学、康奈尔大学等多家权威研究单位共同完成。相关成果近日刊发在知名学术刊物《自然·食品》上。
这一新的技术路径可以在不损失产量的前提下帮助实现粮食生产碳中和，同时减少大气污染排放，提高化肥资源的利用率，将环境和经济效益提高30%以上。在此基础上，研究团队创新性地设计出一套能源捕获系统，将生物炭生产过程中的生物油和生物气纯化后发电，进行能源替代减排。经过这一系统的工作，我国主粮作物生产碳排放可以进一步从碳源(2.3亿吨)转变为碳汇(-0.4亿吨)，实现碳中和。《自然·食品》审稿人认为，这一研究对农业国家实现粮食生产碳中和以及推动农业的可持续发展具有重要意义。
点评：全球环境极端事件趋于多发，科技必须跑在危机前，才能避免毁灭性局面，这尤其需要各国科学家的联手。
七、中国农产品期货包揽全球成交前十名
中国期货业协会发布的《2022年度期货市场发展概述》显示，2022年期货市场运行平稳，成交量较上年有所回落，整体延续着自2020年以来的较大规模体量，其中商品期货与期权品种成交量占全球总量72.3%。在全球交易所成交量排名中，国内有四家期货交易所成交量排名在前25位;在农产品、金属和能源三类品种的全球成交量排名中，国内期货期权品种在相应品类全球前20强中分别占16席、14席和5席。其中，农产品表现突出，国内品种包揽前10名。
2022年，国内期货市场成交 67.68亿手(单边，下同)和534.9万亿元，同比分别下降9.93%和7.96%。全球期货市场成交838.48亿手，国内期货市场成交量占全球总成交量的8.07%，较2021年占比12%下降了约4个百分点。其中国内商品期货与期权成交量为66.16亿手，占全球商品期货与期权总成交量91.53亿手的72.3%，较2021年同期69.8%的占比上升2.5%。
点评：我国的期货市场发端于农产品，郑州商品交易所既是我国最早设立的期货市场，也是农产品上市品种最丰富的市场之一。而大连商品交易所则成为全球最大的农产品期货市场。当前我国的农产品期货，无论是从品种数量、交易规模上还是对市场的影响上，已然是当之无愧的全球最大了。
八、印度将延长20%白米出口关税和碎米出口的禁令
外媒2月23日消息：据两位政府人士近日表示，印度不打算取消对碎米出口的禁令，也不打算削减白大米出口关税20%，因为作为全球最大的大米出口国，印度希望控制国内价格。一位政府官员称，尽管征收20%的出口关税，大米出口并没有放缓，因此没有理由降低或取消关税。2022年印度的大米出口增长了3.5%，达到创纪录的2226万吨，这远超其他四大出口国(泰国、越南、巴基斯坦和美国)的出口总和。他补充说，2022年非巴斯马蒂大米出口量为1786万吨，而优质巴斯马蒂大米出口量为440万吨。
印度Olam公司大米业务部门副总裁Nitin Gupta说，印度对非巴斯马蒂大米征收出口税导致价格飙升，出口一度下滑，但买家很快就回来了，因为泰国和越南价格更高。一位经销商说，印度破碎率25%大米报价一直为每吨430美元左右，作为对比，越南同等规格的大米价格为440美元左右，泰国大米约为500美元左右。据称，12月印度出口了200多万吨大米。
点评：印度大米最大的优势仍是价格低，但征收高额关税仍有很大的顾虑，并非官员说得那么潇洒，一旦价格涨幅过快而其他竞争对手的价格下调，就随时有失去市场份额的可能。
九、农业农村部等四部门联合印发《科学抗旱春管夺夏季粮油丰收预案》
日前，农业农村部会同水利部、应急管理部、中国气象局制定了《科学抗旱春管夺夏季粮油丰收预案》(以下简称《预案》)，要求各地要坚持底线思维，增强风险意识和危机意识，充分估计干旱可能对夏季粮油生产的不利影响，提早落实防范措施，努力保障农作物灌溉用水，促进小麦、油菜正常生长发育，全力以赴夺取夏季粮油丰收。《预案》指出，2022年入冬以来，我国降水总体偏少，预计今年春季全国大部气温偏高，部分地区可能发生春旱，抗旱春管夺夏季粮油丰收任务艰巨。各地要积极有效应对干旱，切实减轻灾害损失。一是做好各项抗旱准备。二是强化旱情预报预警和会商研判。三是落细冬小麦抗旱促生长措施。四是落细冬油菜抗旱促生长措施。
点评：由于天气原因，近年小麦稳产的压力大，尤其一到年初的关键生长阶段会有各种减产传言。近期，网络上流传“今年小麦大面积死亡，尤其是豫皖及苏北小麦主产区”的消息。据《第一财经日报》调查，多位业内人士称，该说法并不准确。从各地调查来看，虽然也有受极严重冻害死苗情况，但并不是大范围现象。不过，出现较大面积冻害黄苗情况也是事实。去年冬季骤然降温、干旱少雪，寒旱交加;部分小麦品种抗寒性弱;秸秆还田不当，整地播种质量差等。四部门联合印发的这一《预案》，有助于直面问题做好应对之策。
十、2022年全国工业饲料总产量再创新高
2022年，全国工业饲料产值、产量双增长，产品结构调整加快，规模企业经营形势总体平稳，饲料行业创新发展步伐加快。全国饲料工业总产值13168.5亿元，比上年增长7.6%;总营业收入12617.3亿元，增长8.0%。全国工业饲料总产量30223.4万吨，比上年增长3.0%。分品种看，猪饲料产量13597.5万吨，增长4.0%;蛋禽饲料产量3210.9万吨，下降0.6%;肉禽饲料产量8925.4万吨，增长0.2%;反刍动物饲料产量1616.8万吨，增长9.2%;水产饲料产量2525.7万吨，增长10.2%;宠物饲料产量123.7万吨，增长9.5%;其他饲料产量223.3万吨，下降7.2%。
全国饲料产量超千万吨省份13个，与上年持平，分别为山东、广东、广西、辽宁、河南、江苏、河北、四川、湖北、湖南、福建、安徽、江西。其中，山东省产量达4484.8万吨，比上年增长0.2%;广东省产量3527.2万吨，下降1.3%。山东、广东两省饲料产品总产值继续保持在千亿以上，分别为1712亿元和1517亿元。全国饲料生产企业的玉米用量比上年增加30.1%，在配合饲料中的比例比上年提高7.0个百分点。菜粕、棉粕等杂粕用量增长11.5%，在配合饲料和浓缩饲料中的比例比上年提高0.3个百分点。小麦、大麦用量大幅减少，高粱用量大幅增加，麦麸、米糠、干酒精糟(DDGS)等加工副产品用量较快增加。
点评：2022年我国工业饲料产量在2021年大幅增长的基础上，经历了波动，全年看来仍然同比小幅增长，较市场基本持平的预期偏强。加上2022年玉米在饲料中的使用比例出现较大幅回升，全年玉米饲用消费增长。